朝阳市文物保护管理工作对策探究

发布时间：2017-09-24 15:25

  本文关键词：朝阳市文物保护管理工作对策探究

  更多相关文章： 文物保护管理 创新机制体制 明确政府角色

【摘要】：文物保护管理工作,是各级政府的重要职责之一。党的十八三中全会以来,中共中央总书记、国家主席习近平站在全局的发展战略高度,充分阐述了历史文物的历史地位和时代价值,准确分析了文化建设的理论意义和实践意义,也多次就加强文物保护工作做出了重要指示和批示,充分地展现了我们的党和国家对文物保护工作的高度重视,也显示了这项工作具有十分重要的针对性和指导意义。习总书记也为新时期文物事业的发展指明了方向。传统的文物保护管理工作只是文物局和公安局机械的配合,然而现在文物犯罪呈多样化趋势,文物市场秩序混乱,原有的工作模式不足以应对现在的实际情况。在新时期,只有通过科学的管理模式,加大政府投入力度,创新机制体制,促进社会参与等方面才能做好文物保护管理工作。本文以辽宁省朝阳市为调研地区,该地区文物遗产众多,全国第三次文物普查登记入册的古文化遗址就多达6213处,文物保护管理任务异常严峻。本文主要采用问卷调查和访谈的形式,深入研究朝阳市文物保护管理工作的现状,剖析在实际工作中存在的问题及其成因,并且结合公共管理理论和国内外保护文物工作先进地区的经验,对于目前朝阳市文物保护管理工作中存在的问题提出相应的见解和对策。本文的研究,旨在为朝阳市文物保护管理工作的深入推进和落实提供较为有益的参考,为创新和完善文物保护管理机制体系做出一些探索。通过调查朝阳市文物保护管理工作的过程中发现：关于文物保护的经费投入欠缺,其投入的资金结构也不尽合理。另外,文博单位的机构队伍不健全、专业人才非常缺乏,文物保护行政执法相对薄弱,文物安全存在隐患,社会参与不足。针对以上情况,朝阳市文物保护管理工作的对策包括：明确政府角色强化政府管理职能,健全法律法规,完善管理制度,加大宣传和教育力度,形成保护文物新风气。
【关键词】：文物保护管理 创新机制体制 明确政府角色
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：K87
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-15
• 1.1 研究背景与意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国外文物管理工作的研究现状11-12
• 1.2.2 国内文物保护管理工作的研究现状12-14
• 1.3 研究思路和研究方法14-15
• 1.3.1 研究思路14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 2 朝阳市文物保护管理工作的现状调查和问题成因分析15-34
• 2.1 朝阳市文物保护管理工作取得的主要成绩15-18
• 2.1.1 在创新文物保护管理工作机制体制方面取得显著成效15-17
• 2.1.2 在打击文物犯罪和加强文物保卫工作方面取得重大成果17-18
• 2.2 对于朝阳市文物保护工作存在主要问题的调查18-19
• 2.2.1 调查样本的选择18-19
• 2.2.2 调查问卷及访谈的设计方案19
• 2.3 朝阳市文物保护工作存在的主要问题19-31
• 2.3.1 文物经费投入不足,投入结构不尽合理19-20
• 2.3.2 文物机构队伍不健全、专业人才缺乏20-23
• 2.3.3 文物保护行政执法相对薄弱23
• 2.3.4 文物安全存在隐患23-25
• 2.3.5 社会参与不足25-31
• 2.4 朝阳文物保护管理工作的问题成因31-34
• 2.4.1 文物保护资金渠道单一31
• 2.4.2 地理历史因素的影响31-32
• 2.4.3 城市建设与文物保护矛盾突出32-33
• 2.4.4 政策法规不健全,文物执法能力欠缺33
• 2.4.5 文物管理机构事权不分、体制不顺畅33-34
• 3 改进朝阳市文物保护管理工作的方案设计34-40
• 3.1 理论依据34-35
• 3.1.1 新公共管理理论34
• 3.1.2 激励相容理论34-35
• 3.2 国内外的经验借鉴35-37
• 3.2.1 美国、法国文物保护管理工作的经验借鉴35-36
• 3.2.2 山东省济宁市文物保护管理工作的经验借鉴36-37
• 3.3 方案设计内容37-38
• 3.3.1 将文物保护工作纳入政府决策之中37
• 3.3.2 严格实施文物保护管理的政策法规37-38
• 3.3.3 发挥文物保护管理部门和组织的合力作用38
• 3.4 方案的可行性分析38-40
• 3.4.1 实施方案的条件分析38-39
• 3.4.2 实施方案的效果分析39
• 3.4.3 实施方案的代价分析39-40
• 4 提高朝阳文物保护管理水平的对策建议40-44
• 4.1 强化政府文物管理意识和职能40-41
• 4.1.1 建设权责清晰的文物管理机构40-41
• 4.1.2 加强地区内文物资源的保护规划与合理利用开发41
• 4.1.3 拓展经费来源渠道提升财政投入力度41
• 4.1.4 加强文物保护管理专业人才队伍建设41
• 4.2 强化文物保护立法执法工作41-42
• 4.2.1 健全法律法规保障体系41-42
• 4.2.2 完善文物法司法解释42
• 4.3 培育全社会重视文物保护管理工作的新风气42-44
• 4.3.1 加大宣传与教育力度42-43
• 4.3.2 积极培育社会组织和志愿者43
• 4.3.3 构建交流平台强化公众参与43-44
• 5 结论44-45
• 参考文献45-48
• 附录48-51
• 致谢51-52

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 王勃;;关于文物管理工作中藏品的保护探析[J];科学中国人;2017年14期

，

本文编号：912163