广东省高职酒店管理职业教育等级证书制度建构探讨

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广东省高职酒店管理职业教育等级证书制度建构探讨

发布日期： 2016-05-24 发布：  

  2016年2期目录       本期共收录文章20篇

　　摘 要 以行业需求和政策背景为导向，在现行酒店职业资格证书制度基础上，对高职酒店管理职业教育等级证书的证书类别、证书结构、认证内容、考题设置、认证主体、法律规范等方面重新定义及制定规范。目的是构建高职酒店管理职业教育学历证书与职业资格证书相结合的职业教育等级证书制度，为当下人才培养与人才需求脱轨等问题提供解决范例，为职业教育和行业发展紧密对接提供有效保障，为最终形成具有广东特色的职业教育等级证书理论体系和实践模式，构建广东特色的现代职业教育体系提供支持。
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　　关键词 酒店管理；职业教育等级证书；职业资格认证；广东省
　　中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）02-0017-04
　　为实现广东省经济发展蓝图，广东职业教育紧密对接产业需求，推动职业教育专业集群与产业集群的协同，真正服务于区域经济发展。与此相呼应，广东省教育厅《关于开展职业教育等级证书制度试点研究的通知》明确要求：各职业院校要学习借鉴职业教育发达国家先进经验，根据经济社会发展需求和人才成长规律，探索在职业院校推行职业教育学历证书与职业资格证书相结合的职业教育等级证书制度。作为现代服务业的重要组成部分――酒店管理行业必然也需因势利导，积极完成各项弊端的改良及优化已有的人才认证体系，以适应大的经济环境和发展要求。
　　一、酒店行业人才资格认证及供需背景
　　（一）酒店职业资格认证情况
　　我国酒店行业自1993年推行职业资格证书制度以来，已初步建立起职业资格证书制度的法律法规和工作体系。目前，酒店从业人员可以通过人力资源与社会保障部门、人事部门、行业协会获得酒店相关职业资格证书。国内酒店职业资格证书包括初级服务员资格证书、中级服务员资格证书、高级服务员资格证书、技师资格证书、高级技师资格证书、助理经济师、经济师、酒店管理师资格证书、助理酒店管理师资格证书、职业经理人资格证书、职业培训师等，基本涵盖了酒店基层员工到高层管理人员的各个层面[1]。但另一方面，酒店职业资格证书制度推行至今基本没有进行修订和更新，存在着诸多问题：现有职业资格证书认证标准脱离行业需求；职业资格证书泛滥，多部门管理；职业资格证书含金量低；职业资格认证缺乏动力；就业准入制度监察力度不强；考评机制没有融合等。高职学生即便考取此类证书，得到酒店行业的认可度也不高，学生自身对复杂多变的酒店工作大环境适应性不强。
　　（二）广东省酒店行业人才新要求
　　在我国酒店业国际化进程中，珠三角地区不仅最早创建了中国的五星酒店，更掀起高星级酒店国际合作的序幕。广交会、亚运会、CEPA（内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排），各类高中低星级酒店甚至是无星级的经济型酒店均抢占珠三角市场。香格里拉、美丽华、希尔顿、君悦、洲际、喜来登、万豪、雅高、凯悦、凯宾斯基、喜达屋、雅高、马可孛罗、戴斯、瑞雅、威尼斯、木棉花、维也纳等品牌酒店集团纷纷进驻珠三角[2]。中国旅游饭店业协会发布的《2015年3月饭店经营数据统计报告》指出，当前全国五星级酒店的数量已达到814家，其中广东省有115家，居全国之首。由此可见，珠三角的酒店业进入一个快速发展时期，呈现出国际化、高星级化、标准化和个性化的发展趋势，这对酒店技能型人才的数量、结构及能力等方面提出新的要求。以原有职业技能鉴定标准考评通过的酒店管理专业学生在数量和质量上皆不能完全满足行业提出的新要求，有必要在原有的职业技能等级证书制度基础上重构职业教育等级证书。
　　（三）人才需求与输送错位
　　当前，职业院校为酒店行业输送相关毕业生数量呈递增趋势，但由于学生的酒店就业适应能力不强及酒店行业本身的局限性，酒店管理专业学生的就业专业对口率低，大量学生一毕业就选择了其他行业。这就造成了酒店人才需求与输送的错位：一方面，各种类型的酒店呈现高度增长态势，导致酒店人才的需求大增；另一方面，各高职酒店管理学生流向酒店行业之外的行业，酒店专业出身的人才大量流失。
　　总体而言，广东区域经济的发展带来了酒店行业的空前繁荣，对用人提出了更高的要求，，而酒店就业准入制度不健全、职业教育“双证书”中的职业等级证书适用性、针对性不强成为供需矛盾出现的主要原因。本研究基于以上背景，在现行职业资格证书制度基础上，对酒店管理职业教育等级证书的证书类别、证书结构、认证内容、考题设置、认证主体、法律规范等方面进行重新定义及制定规范。
　　二、构建内容
　　（一）确定酒店管理职业教育等级证书类别
　　酒店管理职业教育人才培养目标是为培养高技能高素质酒店服务员、有初级管理经验的领班（主管）人员及具有中级管理能力的部门经理。针对目前酒店业市场充斥的多种职业技能等级证书并存与交叉的混乱局面，从酒店实际岗位出发，结合高职院校酒店管理专业定位和学生培养目标，并综合我国《职业分类大典》里对酒店从业人员的分类目录，将酒店管理职业教育等级证书统一于“酒店管理师”名下，下设各证书类别，具体见表1。
　　（二）规范各职业教育等级证书认证内容
　　助理酒店管理师面向即将涉足酒店前厅、餐饮及客房的从业人员或学生，注重基本操作技能、基本对客服务能力及相关知识的鉴定。具体认证以下内容：接待服务、摆台服务、酒水服务、分菜服务、餐具酒具管理；客房预订、住宿登记、问讯服务、行李服务、离店结账、公关与推销、沟通与协调；迎客准备、应接服务、对客服务、会议服务和客房用品管理。
　　初级酒店管理师面向有一定酒店一线工作经验，有志于从事酒店前厅、餐饮、客房主管（领班）工作的从业人员或学生。具体认证以下内容：分配工作任务、排班表和休息表、检查控制服务质量、评估员工、制定培训计划、给员工培训并考核、与其他部门沟通、处理投诉等。
　　中级酒店管理师面向有志于酒店前厅、餐饮、客房部门经理职业的从业人员或学生。具体认证以下内容：部门人员的工作分工、领导、指挥和监督；制订部门工作计划；向上一级汇报部门的工作；确定本部门的经营方针和服务标准。 　　（三）改革职业教育等级证书鉴定方式
　　以往的职业技能鉴定以理论+实操的方式进行，但实际往往理论题型刻板，实操考核单一，且鉴定监督力度不强。本研究在鉴定方式上做以下尝试：理论考核破除以往的选择+判断题型固定模式，加入综合能力的考核，以选择题+综合能力分析题为主。实操考核除单独技能操作外，引入工作流程演示、角色场景表演、口试等考核方式，其中包括实地餐饮、前厅、客房技能操作，工作流程演示、角色表演解决问题等，具体见表2。
　　（四）建设职业教育等级证书鉴定队伍
　　现有的酒店职业资格证书鉴定队伍主要由高职院校教师和行业考评员组成，在成员构成上行业专业人员占少数，院校的专业教师占多数，职业资格证书鉴定队伍结构有待调整。调整的方向是：以行业专业人员为构成主体，他们需对鉴定标准的制定有深度参与；对不同等级的职业内容配备不同层次的鉴定人员；对鉴定队伍定期进行培训、进修，并吸收新的行业专才及资深教学人员，形成结构合理、保障力强的阶梯式鉴定队伍。
　　（五）确保职业教育等级证书实施的法律效力
　　为确保职业教育等级证书实施的法律效力，保证职业资格认证的权威性、连续性和梯度性，消除低信度和多头管理的混乱局面，应有相应的法律保障。具体做法是：由国家旅游局牵头，确定酒店行业协会的认证主体身份，规范认证对象、内容、程序、惩罚机制和监督机制等。从法律层面界定酒店从业人员职业资格认证的主体、对象、内容、程序、惩罚机制和监督机制，特别是对酒店职业资格实施的法律惩罚机制的确定，将有效提高职业教育等级证书实施的法律效力。
　　三、实施过程
　　（一）调研酒店企业职业等级证书使用情况
　　职业教育等级证书产生的土壤是企业，其服务的对象也是企业。因此，在制定改革措施之前有必要对酒店企业职业教育等级证书的使用情况进行调研。主要调查其职业教育等级证书普及程度、重视程度及在员工职业准入和晋升中的重要程度。分析调查结果，总结出导致酒店对职业教育等级证书普及不广、重视不够、重要性不强的原因，在改革内容里做相应变革，避免上述情况的发生。
　　（二）规范职业教育等级证书认证标准
　　职业教育以就业为导向，其办学宗旨是培养满足行业需求的人才。这就决定了职业教育等级证书的资格考核内容要以职业活动为导向，以岗位实际工作过程为依据。酒店职业技能证书的考核要密切联系酒店服务实际，以实际需要的技术和技能为主要内容。因此，在制定职业教育等级证书认证标准前，有必要调研酒店工作过程和酒店人才需求特点。然后与行业管理人员、行业协会专家、职业院校专业教师共同探讨，重新制定职业教育等级证书认证标准。依据不同层次岗位需求的调查结果设置证书等级种类、各证书鉴定条目，再根据鉴定条目内容、技能与知识的平衡设置考题。
　　（三）试用职业教育等级证书认证标准
　　职业教育等级证书认证标准初步确定后，将其试用于代表性酒店企业。选取某些有代表性的酒店，与酒店管理层协商，随机抽取部分服务员、领班（主管）、部门经理等分批次试用考题，完成考核。考核成绩若普遍较理想，则说明此考核标准较合理；若成绩普遍不高，则再进行修改，再次试用，直至成绩达到预期标准。最终确定职业教育等级证书认证标准。
　　（四）优化专业课程体系，衔接职业标准
　　构建以职业能力为本位的课程体系是职业教育实施职业资格证书制度的关键。将职业资格证书的内容融入职业教育，可以有两种方式。一种是渗入式，即将一种职业资格证书考试的要求分解融入多门课程中；另一种方式为模块式，即一种职业资格证书考试的内容对应一个模块或一门课程，可将职业资格认证作为一个模块嵌入职业教学计划[3]。如果学生已经取得了相应的资格证书，就可视同完成了这部分课程的学习。同时随着行业市场的职业变动，应及时更新职业资格证书考核的内容，适时调整职业教育的专业和内容。
　　（五）向社会推广职业标准
　　在学校和酒店反复试用之后，直至考核标准既体现学校培养人才的特点，又满足酒店岗位需求，才可进行社会推广，成为权威职业教育等级证书考核体系，必须得到行业、社会及学校的多重认可。
　　四、思考与展望
　　（一）建成以行业需求为依托，以酒店整体能力为基础的职业教育等级证书结构模式
　　职业教育等级证书是衡量学生适用行业需求与否的标杆，其等级划分应严格对应酒店相应工作岗位及层次，才能实现职业教育与行业的无缝对接。建成以行业需求为依托，以岗位能力为基础的职业教育等级证书结构模型是完成对接的第一步。本项目在已有职业资格等级证书构成的基础上，不再以酒店前厅、客房、餐厅等工作部门来划分等级证书，而是将各个部门的工作均衡考量，将其科学融入一个证书体系，避免了如前厅部员工对餐饮和客房工作一无所知，无法交叉工作，增加部门培训成本等弊端。针对这一等级证书结构模型培养出来的酒店管理专业学生势必能胜任酒店各部门的工作，增加就业选择机会。
　　（二）建立行业协会为主导，校企共同研发，法律保障的职业教育等级证书认证体系
　　本项目试图建立行业协会主导，法律保障的职业教育等级证书认证体系，以更好地推动职业教育与行业的有效衔接。在认证主体上，以往的职业资格认证主体混乱，有劳动与社会保障部门、人事部门、行业协会等。造成职业资格证书权威性不高，行业认可度低等不良影响。本研究以酒店行业协会为职业教育等级证书的认证主体，进一步发挥行业协会自身功能和行业领导力职能，保证认证的行业权威性和认证的鲜活动力。这样既结束了多头管理，又能使考证紧贴行业本身，并随行业动态即时做出调整。在认证内容上，行业协会、酒店企业与职业院校共同研发。选取酒店行业协会专家、酒店企业人力资源开发人员及学校酒店管理专业“双师型”教师，成立研发团队，协商探讨认证内容，必然使认证内容既符合企业实际，又结合职业院校学生的特点，并顾及社会考证人士需求。另外，从法律上界定酒店职业教育等级证书资格认证的主体、对象、内容、程序、惩罚机制和监督机制。通过对认证的主体、对象、内容和程序，特别是对酒店职业资格实施的法律惩罚机制的界定，更能保障行业协会的权益与职业考证的规范化。 　　（三）实现以学生为本，职业学历教育与职业等级证书教育高度融合的目标
　　构建职业教育等级证书应以学生的职业发展需求为中心，有效融合学历教育与职业证书教育，使两者在方向和细节上高度一致，为学生搭建良好的学习平台，并为其顺利过渡到职业生涯奠定基础。实行职业教育等级制度正是沟通职业等级证书教育与学历教育的有效运行机制。其中关键的问题是要按照职业资格认证的要求，调整职业资格认证课程体系，组织实施教学以培养出符合要求的不同级别职业人才，即“对证施教”[4]。这种融合是职业教育的一个必然过程，融合程度越高，职业教育办学便越成功。在融合过程中还应随着酒店劳动力市场职业变动，及时更新职业教育等级证书认证内容，适时调整职业教育酒店管理专业教育内容，以保证这种融合的与时俱进。
　　通过建成以行业需求为依托，以酒店整体能力为基础的职业教育等级证书结构模型，建立行业协会主导，校企共同研发，法律保障的职业教育等级证书认证体系，实现职业学历教育与职业等级证书教育的有效融合，并经各级部门的大力推广后，这一改革将在职业院校、酒店行业乃至整个社会产生积极效应，使学校、酒店行业及社会酒店从业人员得益。
　　参 考 文 献
　　[1]吕本勋，李聪媛.酒店从业人员职业资格认证的现状、问题和对策[J].市场论坛，2012（2）：52-53.
　　[2]赵莹雪.珠三角酒店高技能人才能力需求与高职人才培养[J].大家，2011（6）：90-91.
　　[3]鲍洁.高等职业教育的质量管理[J].职教论坛，2004（36）：26-27.
　　[4]周常青.对证施教是高职院校可行的选择[J].职教论坛，2005（30）：31-32.
　　Abstract This paper regards industrial demand and policy background as the orientation， based on the current vocational qualification certificate system of hotel industry， redefines certificate of category， structure， content， exam setting， certification body， legal norms of vocational education rating certificate system in hotel management specialty of higher vocational education， and establish the new norms. The main purposes are to construct vocational education rating certificate system which combines degree certificate education and occupation qualification education， so as to provide support for theoretical system and practice pattern of vocational education rating certificate with Guangdong characteristics and construct the modern vocational education system with Guangdong characteristics.
　　Key words hotel management； vocational education rating certificate； occupational qualification certification； Guangdong province
　　Author Liu Xiuzhen，lecturer of Guangdong Vocational and Technical College of Light Industry （Guangzhou 510300）； Liu Shenghua， Guangdong Vocational and Technical College of Light Industry

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