中央与地方关系的发展:从权力博弈走向国家治理结构转型

发布时间：2017-10-22 13:15

  本文关键词：中央与地方关系的发展:从权力博弈走向国家治理结构转型

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【摘要】：中央与地方的权力配置反映的是国家治理结构问题。目前世界上存在两种国家治理结构,即层级制治理结构和矩阵制治理结构。分权化改革以来,当代中国国家治理结构呈现出权威碎片化、地方政府自主性膨胀、中央政府宏观调控的屡屡受挫、层级制治理导致的信息失真等问题,反映了当代中国层级制治理结构在国家治理过程中表现出来的不适应性。提升国家治理绩效和治理能力,必须实现国家治理结构由层级制治理结构向矩阵制治理结构的转型。
【作者单位】： 广西大学公共管理学院;
【关键词】： 中央与地方关系 国家治理 结构转型
【基金】：广西高校人文社会科学重点研究基地基金资助(201401)的阶段性成果
【分类号】：D630
【正文快照】： 一、文献与问题中央与地方关系一直是推动中国国家发展的一条主线。以1978年改革开放为界,中央与地方关系发展可以清楚地分为前后两个时期。改革开放前,以计划经济体制和中央政府高度集权为背景,中国中央与地方关系总的来说主要呈现出一种“零和甚至是负和的权力循环收放”状

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