村干部与实践权力——精准扶贫中的国家基层治理秩序
本文选题:精准扶贫 切入点:实践权力 出处:《公共行政评论》2017年03期 论文类型:期刊论文
【摘要】:农村精准扶贫是一个国家基层治理的典型代表,它既是实现农村公共服务均等化的一个重要抓手,也是发展乡村社会经济的重要路径。精准扶贫中的权力格局有三种不同的权力形式:总体权力、技术权力和实践权力。总体权力试图借助技术权力来兑现精细化的治理目标,而技术权力又需要实践权力来落实具体政策。实践权力及其社会再生产根植于地方社会的乡土秩序,并对国家政策绩效产生实质影响。新世纪的国家基层治理,只有梳理好总体权力、技术权力与实践权力的传统以及彼此之间的关系,才能真正把基层治理摆平理顺。
[Abstract]:Precision poverty alleviation in rural areas is a typical representative of a country's grass-roots governance. It is an important hand in achieving equalization of rural public services. It is also an important way to develop rural social economy. There are three different forms of power in precise poverty alleviation: overall power, technical power and practical power. And the technical power needs the practical power to carry out the concrete policy. The practical power and its social reproduction are rooted in the local order of the local society, and have a substantial influence on the performance of the national policy. Only combing the tradition of overall power, technical power and practical power, and the relationship between them, can we straighten out the basic level governance.
【作者单位】: 华南理工大学公共管理学院;
【基金】:国家社科基金项目“扶贫开发中的数目字管理研究”(15CSH015) 中央高校基本科研业务费资助“农村扶贫开发的精准机制研究”(2017XZD10)
【分类号】:D422.6
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,本文编号:1599256
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