房地产宏观调控绩效评估制度研究

发布时间：2017-03-29 16:25

  本文关键词：房地产宏观调控绩效评估制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国房地产宏观调控有数十年历史,调控层次复杂、种类丰富、主体众多、频率高、导向多变、影响广泛,但对调控实效的评估比较模糊。房地产宏观调控事关国民经济运行和社会公众利益,高效规范的房地产宏观调控绩效评估是房地产宏观调控工作应有的环节,眼下房地产宏观调控的实效得到政府和社会的深度关注,却没有法治化的房地产宏观绩效调控评估规范,政府与社会对房地产宏观调控的评估比较模糊,不利于经济建设与政府公信的建立,更不利于依法治国进程推进。建立法治化的房地产宏观绩效评估制度有助于解决房地产宏观调控评估模糊的困境。本文第一部分对房地产宏观调控绩效评估进行了范畴界定,并对房地产宏观调控绩效评估的法治化需求进行分析,即在当前法治建设形势下,房地产宏观调控绩效评估在宪法、行政法、经济法三个维度具备制度建设的必要性和可行性;本文第二部分以满足第一部门分析的法治化需求为目的,对房地产宏观调控绩效评估制度进行了法律原则设定,设定为公平公正原则、经济民主原则、经济安全原则;本文第三部分在第二部分原则设定的基础上,探究房地产宏观调控绩效评估制度法律原则在内容上的实现,尝试总结了我国当前的房地产调控绩效评估现状,根据现状分析了房地产宏观调控绩效评估制度建设的任务,据此出发在绩效概念、法律关系、调控目标体系权责范式五方面搭建了房地产调控绩效评估的制度框架。本文最终结论为我国有在法律层面建立房地产宏观调控绩效评估制度的必要性和可行性。房地产宏观调控绩效评估制度值得学界研究,值得实务界探索。
【关键词】：房地产 行政绩效 宏观调控 绩效评估
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.29
【目录】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-7
• 1 引言7-10
• 1.1 选题的背景和目的7-8
• 1.2 选题的意义8
• 1.3 研究方法8
• 1.4 研究创新点8-10
• 2 房地产宏观调控绩效评估制度的范畴及法治价值10-17
• 2.1 房地产宏观调控绩效评估制度的范畴10-12
• 2.1.1 房地产宏观调控的涵义10-11
• 2.1.2 绩效评估制度的内涵11-12
• 2.1.3 房地产宏观调控绩效评估制度的概念12
• 2.2 房地产宏观调控绩效评估的法治价值12-17
• 2.2.1 宪法维度：公民知情权与行政公开12-14
• 2.2.2 经济法维度：经济法责任认定的基础生成14-15
• 2.2.3 行政法维度：实体法缺失下的控权需求15-17
• 3 房地产宏观调控绩效评估制度的原则设定17-21
• 3.1 客观公正原则17-18
• 3.1.1 指标体系建设的客观公正17
• 3.1.2 绩效评估的客观公正17
• 3.1.3 评估监督的客观公正17-18
• 3.2 经济安全原则18-19
• 3.2.1 宏观行业经济安全18
• 3.2.2 微观消费者经济安全18-19
• 3.3 经济民主原则19-21
• 3.3.1 公众参与机制19-20
• 3.3.2 专家咨询机制20-21
• 4 房地产宏观调控绩效评估现状21-25
• 4.1 政府的房地产调控评估话语表达21-23
• 4.2 房地产调控绩效评估现状分析23-25
• 4.2.1 现状积极方面23-24
• 4.2.2 现状消极方面24-25
• 5 房地产调控绩效评估制度框架构建25-34
• 5.1 房地产调控绩效评估的法律关系25-26
• 5.2 房地产调控目标体系的设定26-28
• 5.2.1 房地产宏观调控与城市化进程推进26-27
• 5.2.2 房地产宏观调控与城市经济增长27
• 5.2.3 房地产宏观调控与城市可持续发展27
• 5.2.4 子目标内绩效评估指标设定27-28
• 5.3 房地产宏观调控绩效评估的权利配置28-31
• 5.3.1 房地产宏观调控绩效评估权的纵向配置29-30
• 5.3.2 房地产宏观调控绩效评估权的横向配置30-31
• 5.4 房地产宏观调控绩效评估的责任设置31-34
• 5.4.1 刑事责任31-32
• 5.4.2 行政责任32-34
• 6 结论34-36
• 致谢36-37
• 参考文献37-38

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本文编号：274918