河北省景县龙华镇政府绩效评估问题研究

发布时间：2017-03-30 17:00

  本文关键词：河北省景县龙华镇政府绩效评估问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在20世纪中,公共管理运动得到了大规模的推动,政府的绩效评估实践同时也得到了大规模的推行。最早的政府绩效评估的办法起源于美国的市政绩效评估,继而是英国著名的“雷纳评估”。随着时代的发展、社会的进步,到80年代后期,政府绩效评估已经发展成为公共管理运动中的重要旗帜,在西方各个国家得到了迅猛的发展。在这个现代化社会中,知识经济和互联网以成为世界发展的主流,这就会对当下的公共管理以及政府绩效管理和评估带来新的发展模式。它必将会成为政府管理的主要模式,象征着公共行政的改革方向。对于政府而言,绩效的评估对其行政水平和执政能力都有一个非常显著的判定,也能够对其能力的提高有所帮助。改革开放以来,我国行政管理体制进行了多次改革,政府职能转变成效明显,但是社会呼唤政府改革、健全政绩导向的声音依然强烈,现在部分政府机关在管理、作风方面还不能达到老百姓所期待的,与其有着很大的差距。但在对于政府绩效评定方面有了部分的成就,例如在理论的研究方面和部分实践的探索方面等。学术界进行了大量的论证研究,我国许多地方政府也进行了大胆的尝试和实践。在绝大多数地方政府中,特别是在各乡镇级政府中,绩效的评估还有狠多的问题。所以,本文就是根据各级政府中实行绩效时存在的问题进行发现、剖析以及分析问题的解决对策等。文章以此为契入点,运用文献资料分析法、案例分析法等方法,首先,对绩效评估的理论渊源进行了描述,又在概念上对其进行了界定,并详述了其内容和价值取向;其次,将笔者曾工作过的景县龙华镇政府作为案例,介绍了其取得的成绩,总结了其存在的问题;然后,本文将针对提出的问题进行详细剖析,分析产生的原因等;最后,根据产生问题的原因,制定相对应的措施、政策,来对其问题进行解决。
【关键词】：乡镇政府 绩效评估 问题
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-18
• 1.1 研究背景11-13
• 1.2 论文的研究意义13
• 1.2.1 理论意义13
• 1.2.2 实践意义13
• 1.3 国内外政府绩效评估研究综述13-16
• 1.3.1 国内研究现状13-15
• 1.3.2 国外研究现状综述15-16
• 1.4 研究内容和研究方法16-18
• 1.4.1 研究内容16-17
• 1.4.2 研究方法17-18
• 第2章 政府绩效评估相关理论基础18-27
• 2.1 政府绩效评估18-20
• 2.1.1 政府绩效评估的概念18-19
• 2.1.2 政府绩效评估内容19-20
• 2.2 政府绩效评估的价值取向20-23
• 2.2.1 以人为本的价值取向20-21
• 2.2.2 效能政府的价值取向21-22
• 2.2.3 科学发展的价值取向22-23
• 2.3 政府绩效评估的理论依据23-26
• 2.3.1 人力资源管理理论23-24
• 2.3.2 新公共服务理论24-26
• 2.3.3 利益相关者理论26
• 2.4 本章小结26-27
• 第3章 景县龙华镇政府绩效评估现状27-35
• 3.1 景县龙华镇概况27-30
• 3.1.1 龙华镇基本情况27-29
• 3.1.2 龙华镇政府基本情况29-30
• 3.2 景县龙华镇政府绩效评估现状30-34
• 3.2.1 龙华镇政府绩效评估取得的成绩30-32
• 3.2.2 龙华镇政府绩效评估存在的问题32-34
• 3.3 本章小结34-35
• 第4章 景县龙华镇政府绩效评估问题的成因分析35-42
• 4.1 思想观念方面35-36
• 4.1.1 对绩效评估认识不足35-36
• 4.1.2 传统官本位思想严重36
• 4.2 评估主体方面36-38
• 4.2.1 独立统一的镇政府绩效评估领导主体缺乏36-37
• 4.2.2 完善多元的镇政府绩效评估主体缺失37-38
• 4.3 评估方法方面38-39
• 4.3.1 缺乏定性分析与定量分析的合理结合38
• 4.3.2 绩效评估的方法的有效性不足38-39
• 4.4 评估指标方面39
• 4.4.1 绩效评估指标设计不全面39
• 4.4.2 绩效评估指标设计不规范39
• 4.4.3 绩效评估指标设计不科学39
• 4.5 评估机制方面39-41
• 4.5.1 绩效评估激励机制不完善40
• 4.5.2 绩效评估保障机制不完善40
• 4.5.3 绩效评估监督机制不完善40-41
• 4.5.4 绩效评估反馈机制不完善41
• 4.6 本章小结41-42
• 第5章 景县龙华镇政府绩效评估改进对策42-50
• 5.1 树立正确的政府绩效评估观念42-44
• 5.1.1 强化绩效评估的理论学习42-43
• 5.1.2 加强对绩效评估工作的意义的了解43-44
• 5.2 完善绩效评估主体44-45
• 5.2.1 绩效评估主体的多元化44
• 5.2.2 科学的评估主体的权重比例44-45
• 5.3 完善绩效评估指标体系的设计45-46
• 5.3.1 设计合理的绩效评估指标体系45-46
• 5.3.2 采用科学的绩效评估方法46
• 5.4 制定绩效评估需要的配套措施46-49
• 5.4.1 提高乡镇政府的绩效评估法制化程度46-47
• 5.4.2 建立被考核方的绩效申诉机制47-48
• 5.4.3 完善政府绩效评估的反馈制度48-49
• 5.5 本章小结49-50
• 结论50-52
• 参考文献52-55
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果55-56
• 致谢56-57
• 作者简介57

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