基于平衡记分卡的Z市公安局整体支出绩效评价研究
发布时间：2021-02-01 03:26
政府部门绩效信息是社会各界了解其资金使用现状的依据,有利于提升政府治理能力和财政透明度,继而提升社会公众满意度。实施全面预算绩效管理有利于政府完善预算支出结构、披露更多财政信息,但是在中央推行过程中,地方政府存在着对政策理解不准确、执行不到位等突出问题,导致政府部门在绩效评价指标体系设计上存在缺陷,使绩效评价无法发挥应有作用。尤其是公安局的工作绩效直接影响国家政治、经济和社会秩序的稳定以及社会公众生命生活安全。财政资金的合理支出是保障公安局高效有序工作和战略目标实现的前提,但是目前公安机关普遍存在资金使用效率低以及资金使用不透明等问题。因此,建立科学、规范的绩效评价指标体系十分必要。平衡记分卡的核心内容是把组织的使命和战略转化为具体目标和可衡量指标,符合我国政府进行预算绩效管理改革的理念,建立和完善政府部门整体支出绩效评价指标体系,可以借鉴平衡记分卡的方法,吸取其精髓。基于此,本文梳理了相关文献并阐述了相关理论,在充分研究Z市公安局绩效评价现状的基础上,分析了其现有评价体系中存在的问题,以平衡记分卡为工具从四个维度描绘了Z市公安局整体支出绩效评价指标体系的优化思路,结合层次分析法设计指...
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
012年前后各省预算申请增幅
河北大学硕士学位论文2图1-22012年前后各省民生支出水平公安机关不仅要保障社会公众生命财产安全，而且要为国家的经济发展创造稳定的社会环境，我国处于全面建成小康社会、实现“两个一百年”目标的关键时期，这赋予了公安机关新的历史使命，同时对公安机关的工作提出了新的要求。2015年2月中央审核通过了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》，提出了100多项改革措施，包括完善公安机关管理体制和提高部门管理能力，对公安机关在财政支出效率方面有了更严格的要求。在2019年全国公安工作会议中，习近平总书记再次对公安机关的职能结构、群众满意度以及工作效率方面提出新要求。这表明公安机关已经不能按照以往的旧方式进行管理，而是要寻求创新的新路子。在公安系统中，对资金使用状况和效果进行监督十分必要。目前，公安民警工作强度大，部分民警从事工作危险程度较高，但是公安机关整体预算资金有限，使这些民警未能得到合理报酬，反映了公安机关资金供需矛盾突出、使用效率低等问题。伴随着全面深化改革在我国各行政事业单位和政府部门展开，要求公安机关紧随深化改革潮流，用新思维、新方式解决公安机关中存在的旧问题，从而推进公安系统纵向深度改革、提高公安机关执法公信力以及建立一支质量过硬的公安队伍，科学、高效的资金管理是改革过程中的强大后盾。因此，研究公安局的整体支出绩效评价指标体系的优化方法，设计能够推动公安机关提高资金使用效率的绩效评价指标体系十分迫切。基于以上背景，本文以Z市公安局为例，梳理Z市公安局整体支出绩效评价现状，研究其整体支出绩效评价指标体系存在的问题，针对问题优化Z市公安局绩效评价指标
河北大学硕士学位论文14由本局考评办牵头负责，会同财务室等相关业务职能部门共同组织实施整体支出绩效评价工作，包括绩效目标以及绩效指标设计。3.2Z市公安局预算收入和支出概况从2014-2018年度Z市公安局的预算公开信息中可以看出：Z市公安局的预算收入主要来源于财政拨款，还有一小部分其他收入，例如在银行存款取得的利息等。Z市公安局的预算支出主要用于日常公用经费及人员经费支出，支出占比大于70%，其次用于禁毒、居民户口管理等专项支出，支出占比不足20%。Z市2014-2018年的预算及决算变化情况如图3-1所示，2015-2018支出流向如图3-2所示，具体资金流向如表3-2所示。图3-12014-2018年度预算收入及决算数变化（单位：万元）资料来源：Z市公安局2014-2018年度公安局决算分析报告
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于平衡计分卡的政府绩效评估研究[J]. 李天勇. 山东社会科学. 2019(09)
[2]基于BSC-AHP模型的科技创新服务平台运行绩效评价研究[J]. 廖少纲,谢文栋. 科技管理研究. 2019(14)
[3]新时代财政支出绩效评价实践的优化研究[J]. 安百杰,张宁. 东岳论丛. 2019(06)
[4]部门整体支出绩效评价及其路径优化[J]. 陈秋红. 会计之友. 2019(01)
[5]“支出问效、无效问责”全面实施以结果为导向的预算绩效管理[J]. 李烝. 中国财政. 2018(20)
[6]基于层次分析法的山东省区域软实力综合评价[J]. 张首芳,李月强. 科技管理研究. 2018(19)
[7]典型国家财政支出绩效管理的经验及启示[J]. 韩凤芹,王胜华. 中国党政干部论坛. 2018(10)
[8]平衡计分卡在专员办预算绩效管理中的应用研究[J]. 王欢欢. 中国财政. 2017(17)
[9]浅谈平衡记分卡在公共部门绩效管理中的特点与作用[J]. 吴庆愉. 财经界. 2017(08)
[10]关于优化部门整体支出绩效评价指标的思考——以某省2014年度整体支出绩效评价指标及数据为例[J]. 龙莉莉,刘国艳. 经济研究参考. 2017(41)
硕士论文
[1]监狱人民警察职业倦怠研究[D]. 高涛.华东师范大学 2016
本文编号：3012121
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
012年前后各省预算申请增幅
河北大学硕士学位论文2图1-22012年前后各省民生支出水平公安机关不仅要保障社会公众生命财产安全，而且要为国家的经济发展创造稳定的社会环境，我国处于全面建成小康社会、实现“两个一百年”目标的关键时期，这赋予了公安机关新的历史使命，同时对公安机关的工作提出了新的要求。2015年2月中央审核通过了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》，提出了100多项改革措施，包括完善公安机关管理体制和提高部门管理能力，对公安机关在财政支出效率方面有了更严格的要求。在2019年全国公安工作会议中，习近平总书记再次对公安机关的职能结构、群众满意度以及工作效率方面提出新要求。这表明公安机关已经不能按照以往的旧方式进行管理，而是要寻求创新的新路子。在公安系统中，对资金使用状况和效果进行监督十分必要。目前，公安民警工作强度大，部分民警从事工作危险程度较高，但是公安机关整体预算资金有限，使这些民警未能得到合理报酬，反映了公安机关资金供需矛盾突出、使用效率低等问题。伴随着全面深化改革在我国各行政事业单位和政府部门展开，要求公安机关紧随深化改革潮流，用新思维、新方式解决公安机关中存在的旧问题，从而推进公安系统纵向深度改革、提高公安机关执法公信力以及建立一支质量过硬的公安队伍，科学、高效的资金管理是改革过程中的强大后盾。因此，研究公安局的整体支出绩效评价指标体系的优化方法，设计能够推动公安机关提高资金使用效率的绩效评价指标体系十分迫切。基于以上背景，本文以Z市公安局为例，梳理Z市公安局整体支出绩效评价现状，研究其整体支出绩效评价指标体系存在的问题，针对问题优化Z市公安局绩效评价指标
河北大学硕士学位论文14由本局考评办牵头负责，会同财务室等相关业务职能部门共同组织实施整体支出绩效评价工作，包括绩效目标以及绩效指标设计。3.2Z市公安局预算收入和支出概况从2014-2018年度Z市公安局的预算公开信息中可以看出：Z市公安局的预算收入主要来源于财政拨款，还有一小部分其他收入，例如在银行存款取得的利息等。Z市公安局的预算支出主要用于日常公用经费及人员经费支出，支出占比大于70%，其次用于禁毒、居民户口管理等专项支出，支出占比不足20%。Z市2014-2018年的预算及决算变化情况如图3-1所示，2015-2018支出流向如图3-2所示，具体资金流向如表3-2所示。图3-12014-2018年度预算收入及决算数变化（单位：万元）资料来源：Z市公安局2014-2018年度公安局决算分析报告
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于平衡计分卡的政府绩效评估研究[J]. 李天勇. 山东社会科学. 2019(09)
[2]基于BSC-AHP模型的科技创新服务平台运行绩效评价研究[J]. 廖少纲,谢文栋. 科技管理研究. 2019(14)
[3]新时代财政支出绩效评价实践的优化研究[J]. 安百杰,张宁. 东岳论丛. 2019(06)
[4]部门整体支出绩效评价及其路径优化[J]. 陈秋红. 会计之友. 2019(01)
[5]“支出问效、无效问责”全面实施以结果为导向的预算绩效管理[J]. 李烝. 中国财政. 2018(20)
[6]基于层次分析法的山东省区域软实力综合评价[J]. 张首芳,李月强. 科技管理研究. 2018(19)
[7]典型国家财政支出绩效管理的经验及启示[J]. 韩凤芹,王胜华. 中国党政干部论坛. 2018(10)
[8]平衡计分卡在专员办预算绩效管理中的应用研究[J]. 王欢欢. 中国财政. 2017(17)
[9]浅谈平衡记分卡在公共部门绩效管理中的特点与作用[J]. 吴庆愉. 财经界. 2017(08)
[10]关于优化部门整体支出绩效评价指标的思考——以某省2014年度整体支出绩效评价指标及数据为例[J]. 龙莉莉,刘国艳. 经济研究参考. 2017(41)
硕士论文
[1]监狱人民警察职业倦怠研究[D]. 高涛.华东师范大学 2016
本文编号：3012121
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