Y区城市管理部门绩效评估及改进对策
发布时间：2021-04-19 19:46
本文对改革开放40年以来,Y区城市发展面临的挑战进行了研究分析,阐述了通过绩效评估促进城市管理工作改善的重要意义。首先,笔者对城市管理和政府绩效评估理论综述的基础上,运用360度方法确定了Y区城市管理部门绩效评估的主体。根据Y区城市管理部门的职能和工作目标选取了具有全局性、代表性的绩效评估指标构建了平衡计分卡评价指标体系递进层次结构模型。其次,对下一级指标相对于上一级指标的重要性进行了问卷调查,并用层次分析法对问卷调查统计表进行了分析,确定了各指标相对于上一级指标的权重,从而构建了基于平衡计分卡的Y区城市管理部门绩效评估体系。再次,利用构建的评估体系对Y区城市管理部门进行了评估,得出了其存在智慧城市建设滞后;队伍“疲、散、软”现象突出;城市管理执法保障不力;Y区政府主体责任落实不力;依法行政意识不强;绩效评估体系尚不健全;城市管理改革推进缓慢和服务民生意识导向不强等问题。并分析了问题存在的原因是Y区政府对智慧城市建设不够重视;Y区城市管理部门内部管理不力;城市管理运行机制的碎片化;城市管理协调机制不畅;法律教育流于形式;绩效评估尚未法定化;机构改革存在体制性障碍和城市管理公共服务供给不...
【文章来源】：太原理工大学山西省 211工程院校
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景、目的与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国内研究综述
1.2.2 国外研究综述
1.3 选题的创新点
1.4 研究内容及论文结构
1.5 研究方法
第二章 城市管理部门绩效评估的相关理论
2.1 城市管理部门绩效评估的概念及范围界定
2.1.1 城市管理部门
2.1.2 绩效
2.1.3 绩效管理与绩效评估的关系
2.1.4 城市管理部门绩效评估
2.1.5 城市管理部门绩效评估的范围界定
2.2 城市管理部门绩效评估的主体
2.2.1 城市管理部门绩效评估主体的概述
2.2.2 运用360度方法选择与确定绩效评估主体
2.3 城市管理部门绩效评估体系构建理论
2.3.1 城市管理部门绩效评估的目标
2.3.2 城市管理部门绩效评估内容
2.3.3 城市管理部门绩效评估指标
2.3.4 城市管理部门绩效评估方法
第三章 Y区城市管理部门绩效评估体系的构建及运用
3.1 城市管理部门绩效评估体系构建的依据
3.1.1 Y区城市管理部门绩效评估体系构建的职能依据
3.1.2 Y区城市管理部门绩效评估体系构建的目标依据
3.2 绩效评估指标构建的影响因素及原则
3.2.1 绩效评估指标构建的影响因素
3.2.2 绩效评估指标构建的原则
3.3 基于平衡计分卡的Y区城市管理部门绩效评估体系
3.3.1 平衡计分卡
3.3.2 基于平衡计分卡的Y区城市管理部门绩效评估体系构建
3.3.3 Y区城市管理部门绩效评估指标权重表
3.4 Y区城市管理部门绩效评估体系的运用
3.4.1 对Y区城市管理部门绩效实施评估
3.4.2 形成Y区城市管理部门绩效评估结果
第四章 Y区城市管理部门绩效现存问题及原因
4.1 Y区城市管理部门绩效现存问题
4.1.1 智慧城市建设滞后
4.1.2 队伍“疲、散、软”现象突出
4.1.3 城市管理执法保障不力
4.1.4 Y区政府主体责任落实不力
4.1.5 依法行政意识不强
4.1.6 绩效评估体系尚不健全
4.1.7 城市管理改革推进缓慢
4.1.8 服务民生意识导向不强
4.2 Y区城市管理部门绩效现存问题原因探析
4.2.1 Y区政府对智慧城市建设不够重视
4.2.2 Y区城市管理部门内部管理不力
4.2.3 城市管理运行机制的碎片化
4.2.4 城市管理协调机制不畅
4.2.5 法律教育流于形式
4.2.6 绩效评估尚未法定化
4.2.7 机构改革存在体制性障碍
4.2.8 城市管理公共服务供给不足
第五章 改进Y区城市管理部门绩效的对策
5.1 提高认识,革新城市管理部门绩效评估理念
5.1.1 以服务民生为导向促进部门绩效提升
5.1.2 构建促进部门绩效提升的复合型评估机制
5.2 加强组织保障,提高依法行政能力水平
5.2.1 强化政府领导促进部门绩效提升
5.2.2 加强依法行政能力建设促进部门绩效改善
5.3 加大投入,推进城市治理现代化
5.3.1 以智慧城市建设推进部门绩效提升
5.3.2 推进城市治理现代化促进部门绩效提升
5.4 深化改革,加强城市管理执法队伍建设
5.4.1 深化执法队伍建设提升部门绩效
5.4.2 加强城市管理执法保障巩固部门绩效
第六章 结语
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]公民参与城市管理的路径探析[J]. 杨云峰. 宁夏社会科学. 2018(01)
[2]“城管警察”现象的审视与反思[J]. 郑新. 行政法学研究. 2017(06)
[3]“疏解整治促提升”是推动北京城市治理现代化的有益尝试[J]. 陈松川,姜军. 前线. 2017(10)
[4]“超前治理”:城市管理的范式革命——评《“花园城市”的“管”与“治”─新加坡城市管理的理念与实践》[J]. 余敏江. 理论与改革. 2017(04)
[5]从数字城管到智慧城管:系统建模与实现路径[J]. 邬伦,宋刚,王连峰,李立明,张楠,安小米. 城市发展研究. 2017(06)
[6]智慧城市建设的研究综述与展望[J]. 吕淑丽,薛华,王堃. 当代经济管理. 2017(04)
[7]公民参与推动政府绩效评估探析——基于现实依据、实现途径及溢出价值的维度[J]. 丁建彪. 湖北社会科学. 2016(11)
[8]中国智慧城市建设的技术理性与政治理性——基于147个城市的实证分析[J]. 于文轩,许成委. 公共管理学报. 2016(04)
[9]人员下沉、事权下移、就近管理——以天津市城市管理执法体制改革为例[J]. 曹海军. 行政论坛. 2016(05)
[10]国外城市管理大数据应用典型案例及启示[J]. 王忠,安智慧. 现代情报. 2016(09)
硕士论文
[1]智慧城管绩效评价指标体系的构建[D]. 周茹.华东政法大学 2016
[2]基于平衡计分卡的公共部门绩效评估体系研究[D]. 刘继宗.西北大学 2015
本文编号：3148189
【文章来源】：太原理工大学山西省 211工程院校
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景、目的与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国内研究综述
1.2.2 国外研究综述
1.3 选题的创新点
1.4 研究内容及论文结构
1.5 研究方法
第二章 城市管理部门绩效评估的相关理论
2.1 城市管理部门绩效评估的概念及范围界定
2.1.1 城市管理部门
2.1.2 绩效
2.1.3 绩效管理与绩效评估的关系
2.1.4 城市管理部门绩效评估
2.1.5 城市管理部门绩效评估的范围界定
2.2 城市管理部门绩效评估的主体
2.2.1 城市管理部门绩效评估主体的概述
2.2.2 运用360度方法选择与确定绩效评估主体
2.3 城市管理部门绩效评估体系构建理论
2.3.1 城市管理部门绩效评估的目标
2.3.2 城市管理部门绩效评估内容
2.3.3 城市管理部门绩效评估指标
2.3.4 城市管理部门绩效评估方法
第三章 Y区城市管理部门绩效评估体系的构建及运用
3.1 城市管理部门绩效评估体系构建的依据
3.1.1 Y区城市管理部门绩效评估体系构建的职能依据
3.1.2 Y区城市管理部门绩效评估体系构建的目标依据
3.2 绩效评估指标构建的影响因素及原则
3.2.1 绩效评估指标构建的影响因素
3.2.2 绩效评估指标构建的原则
3.3 基于平衡计分卡的Y区城市管理部门绩效评估体系
3.3.1 平衡计分卡
3.3.2 基于平衡计分卡的Y区城市管理部门绩效评估体系构建
3.3.3 Y区城市管理部门绩效评估指标权重表
3.4 Y区城市管理部门绩效评估体系的运用
3.4.1 对Y区城市管理部门绩效实施评估
3.4.2 形成Y区城市管理部门绩效评估结果
第四章 Y区城市管理部门绩效现存问题及原因
4.1 Y区城市管理部门绩效现存问题
4.1.1 智慧城市建设滞后
4.1.2 队伍“疲、散、软”现象突出
4.1.3 城市管理执法保障不力
4.1.4 Y区政府主体责任落实不力
4.1.5 依法行政意识不强
4.1.6 绩效评估体系尚不健全
4.1.7 城市管理改革推进缓慢
4.1.8 服务民生意识导向不强
4.2 Y区城市管理部门绩效现存问题原因探析
4.2.1 Y区政府对智慧城市建设不够重视
4.2.2 Y区城市管理部门内部管理不力
4.2.3 城市管理运行机制的碎片化
4.2.4 城市管理协调机制不畅
4.2.5 法律教育流于形式
4.2.6 绩效评估尚未法定化
4.2.7 机构改革存在体制性障碍
4.2.8 城市管理公共服务供给不足
第五章 改进Y区城市管理部门绩效的对策
5.1 提高认识,革新城市管理部门绩效评估理念
5.1.1 以服务民生为导向促进部门绩效提升
5.1.2 构建促进部门绩效提升的复合型评估机制
5.2 加强组织保障,提高依法行政能力水平
5.2.1 强化政府领导促进部门绩效提升
5.2.2 加强依法行政能力建设促进部门绩效改善
5.3 加大投入,推进城市治理现代化
5.3.1 以智慧城市建设推进部门绩效提升
5.3.2 推进城市治理现代化促进部门绩效提升
5.4 深化改革,加强城市管理执法队伍建设
5.4.1 深化执法队伍建设提升部门绩效
5.4.2 加强城市管理执法保障巩固部门绩效
第六章 结语
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]公民参与城市管理的路径探析[J]. 杨云峰. 宁夏社会科学. 2018(01)
[2]“城管警察”现象的审视与反思[J]. 郑新. 行政法学研究. 2017(06)
[3]“疏解整治促提升”是推动北京城市治理现代化的有益尝试[J]. 陈松川,姜军. 前线. 2017(10)
[4]“超前治理”:城市管理的范式革命——评《“花园城市”的“管”与“治”─新加坡城市管理的理念与实践》[J]. 余敏江. 理论与改革. 2017(04)
[5]从数字城管到智慧城管:系统建模与实现路径[J]. 邬伦,宋刚,王连峰,李立明,张楠,安小米. 城市发展研究. 2017(06)
[6]智慧城市建设的研究综述与展望[J]. 吕淑丽,薛华,王堃. 当代经济管理. 2017(04)
[7]公民参与推动政府绩效评估探析——基于现实依据、实现途径及溢出价值的维度[J]. 丁建彪. 湖北社会科学. 2016(11)
[8]中国智慧城市建设的技术理性与政治理性——基于147个城市的实证分析[J]. 于文轩,许成委. 公共管理学报. 2016(04)
[9]人员下沉、事权下移、就近管理——以天津市城市管理执法体制改革为例[J]. 曹海军. 行政论坛. 2016(05)
[10]国外城市管理大数据应用典型案例及启示[J]. 王忠,安智慧. 现代情报. 2016(09)
硕士论文
[1]智慧城管绩效评价指标体系的构建[D]. 周茹.华东政法大学 2016
[2]基于平衡计分卡的公共部门绩效评估体系研究[D]. 刘继宗.西北大学 2015
本文编号：3148189
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