公共卫生系统绩效管理与应急管理融通的探析

发布时间：2021-07-07 07:26

　　公共卫生系统是与人民生命健康保障关联紧密的政府职能领域,该系统开展绩效管理和应急管理实践已有一定基础。通过对两类实践融通的科学价值和可行基础依次探讨,并以突发公共卫生事件处置为例分析二者融通的现实状况,发现其存在绩效管理在事件应对中被动缺位、应急管理未能充分依托绩效管理积累的历史经验、部分应急管理者绩效意识淡薄等问题。为此,应通过加强绩效信息储备与分析预测、重视应急管理规范化建设、从多个层面推动两类技术和实践体系互为参照等努力,进一步推动二者融通,提高公共卫生系统应急管理绩效。 

【文章来源】：云南社会科学. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、公共卫生系统绩效管理与应急管理融通的科学价值
    （一）公共卫生管理研究和实践前沿拓展的需要
        1. 两者融通引导了近年公共卫生部门科学管理改革的方向
        2. 两者融通契合公共卫生事业管理学科发展的未来
    （二）公共卫生绩效管理和应急管理体系完善的要求
二、公共卫生系统绩效管理与应急管理融通的可行基础
    （一）两者价值取向内在一致
    （二）两者关注重点互为指引
    （三）两者工作思路互相促进
    （四）两者衡量标准构成“一枚硬币的两面”
三、公共卫生系统绩效管理与应急管理融通的现实状况：以突发公共卫生事件处置为例
    （一）绩效管理在应急事件处置中被动缺位或暂停搁置
    （二）应急管理机械性打破了绩效管理维护的系统运行常态
    （三）部分应急管理者缺乏开放、沟通、回应等绩效意识
四、推进公共卫生系统绩效管理与应急管理融通的建议
    （一）加快绩效管理全覆盖，加强绩效信息储备分析以付应急所需
    （二）更加重视应急规范建设，导入适度竞争提高应急管理绩效
    （三）从理念和制度等多个层面推动两类技术实践衔接，强化彼此赋能


【参考文献】：
期刊论文
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[3]全面实施绩效管理背景的财政政策绩效评价[J]. 郑方辉,王彦冰.  中国行政管理. 2018(04)
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[6]第三方评民生财政专项资金绩效实证研究——以2012年广东省为例[J]. 郑方辉,廖逸儿.  华南理工大学学报(社会科学版). 2015(01)
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本文编号：3269210