财政分权下生态补偿制度绩效的均衡分析 ——环保支出冲击视角

发布时间：2021-08-03 18:31

　　生态环境治理是中国生态文明建设的重要内容,但在财政分权体制下,中国面临环境财权和环境事权的错配,导致地方环境治理效果不佳,突出表现为中央“环保风暴”密集出台要求的地方环保支出规模扩大和宏观财政收入对地方政府分配不足之间的矛盾。生态补偿制度作为一种缓解环境财权和环境事权错配的一种生态环境政策在局部流域和地区被广泛应用,其中生态转移支付和环境税是最为典型的两种政策,通过无偿的资金补偿和扩大地方税收收入,起到增加地方政府财政收入的作用。考虑到环境与经济的复杂关系以及非线性条件,两种政策的选择以及组合实施对环境治理、经济产出、社会总福利的动态影响和传导机制等将存在差异,而明晰这种差异对政策的实际实施就显得尤为重要。因此,通过一般均衡分析框架检验环境税和生态转移支付等生态补偿制度的制度绩效,对平衡经济与环境关系,提高生态补偿制度实施的科学性和可操作性,推进生态补偿制度改革和理论体系建设具有重要意义。本文通过构建包含家庭、厂商和政府三部门的环境动态随机一般均衡模型,其中政府部门分为中央和地方两级,在引入生态转移支付和环境税等生态补偿政策后,分为无生态补偿政策、纵向生态转移支付、环境税、政策组合四种... 

【文章来源】：浙江理工大学浙江省

【文章页数】：85 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图３．?２中央－地方税收收入和环保支出比较分析图??

浙江理工大学硕士学位论文??ｘ?１Ｑ＊８??０．０１２?ｒ?１４?ｒ???中央???地万?１２?＼??００１?＼?Ｉ??＼?１０１１??０００８?Ｉ?８．?５？??０?００６?＼＼?Ｓ?＼??０００４?ｉ??圆．＼＼?〇ｒ????－?????ｒ，?；?■?．—?Ｉ?，?．？??１?１?１?１?１?１?ｉ?１??０?５?１０?１５?２０?２５?３０?３５?４０?“０?５?１０?１５?２０?２５?３３?３５?４０??（ａ＞?１％的中央和地方环保支出冲击?（ｂ）经济总产出对中央和地方环保茭出冲击的昀应??ｘ?１０＂？?ｘ?１０＇７??ｉ?广?：［，??Ｖｉ?Ａ??；／?Ｂ－＼??－３?／?＼??／?Ｂ?＼??．４?／?＼?＼??／?４?Ｖ??５?／?２－?＼＼??／??－Ｂ?１｛?〇．??????７〇?５?１０?１５?２０?２５?３０?３５?４０?＂２〇?５?１０?１５?２０?２５?３０?３５?４０??（Ｃ）环境污染水平对中央和地方环保支出冲击的响应?（ｄ）污染排放量对中央和地方环保支出冲击的响应??图４．１无生态补偿政策下中央和地方环保支出冲击脉冲响应图??４７??

浙江理工大学硕士学位论文??Ｄ．０１２「???２．５?ｒ?１〇???中央?、??——地方｜?＼??００１?＼?２?１??０．００８?？久?１．５?■?＼??＼?＼??０．００６?？?＼＼?１?＼??＼??０．００４?？?、＇?＼?０－５?■?＇、??＼＼?＾?＼??０．００２?■?＼?＼?〇?■?＾＂，￣：＾????—??Ｊ?，＿＿，?，５?，，…．??〇?５?１０?１５?２０?２５?３０?３５?４０?＇?０?５?１０?１５?２０?２５?３０?３５?４０??（ａ＞?１％的中央和地方环保支出冲击?（ｂ）经济总产出对中央和地方环保支出冲击的响应??？?ｘ?１０－８?＿?ｘ?１０＇８??丨??｜?／?＼??４?丨?／?１?＼??－５?！?／?＼??＼！?０５?■?＼??－Ｂ?■?Ｊ?、??Ｉ＊?ｎ?？、．????Ｉ＊?０?＇?＇?？??—?＿＿脈两取繼－??＇７＇?／??＂０?５?１０?１５?２０?２５?３０?３５?４０?＇?０?５?１０?１５?２０?２５?３０?３５?４０??（ｃ）环境污染水平对中央和地方环保支出冲击的响应?（ｄ）污染排放量对中央和地方环保支出冲击的响应??图４．?２纵向生态转移支付下中央和地方环保支出冲击脉冲响应图??４８??

【参考文献】：
期刊论文
[1]财政分权、环境规制与绿色全要素生产率——基于动态空间杜宾模型的实证分析[J]. 肖远飞,吴允.  华东经济管理. 2019(11)
[2]基于CGE模拟环境税征收对化工产业影响的地区差异——以苏豫两省为例[J]. 潘文琦,芮晓东.  中国林业经济. 2019(05)
[3]将GEP纳入生态补偿绩效考核评估分析[J]. 靳乐山,刘晋宏,孔德帅.  生态学报. 2019(01)
[4]中美环境税制度的比较与启示[J]. 闫云凤,王苒,范庆文.  城市与环境研究. 2018(04)
[5]我国《环境保护税法》实施的困境与对策探究[J]. 李嘉悦.  农村经济与科技. 2018(21)
[6]论我国环境税定位与改革[J]. 聂秀萍,李齐云.  湖北经济学院学报(人文社会科学版). 2018(10)
[7]新安江流域横向生态补偿降低水污染强度了吗?[J]. 景守武,张捷.  中国人口·资源与环境. 2018(10)
[8]财政政策扩张、异质性企业与中国城镇就业[J]. 郭长林.  经济研究. 2018(05)
[9]央地政府间环境事权与支出责任划分[J]. 洪小东.  地方财政研究. 2018(05)
[10]财政分权、地区间竞争与中国经济波动[J]. 朱军,许志伟.  经济研究. 2018(01)

博士论文
[1]我国碳排放因素分析及对应碳经济政策的DSGE模拟[D]. 盛仲麟.北京科技大学 2017

硕士论文
[1]生态补偿政策绩效综合评估[D]. 陆巧玲.浙江大学 2019
[2]主体功能区生态补偿转移支付政策效应研究[D]. 徐筱越.广西大学 2017



本文编号：3320121