基于平衡记分卡的基层税务机关绩效评价研究 ——以玉溪市红塔区税务局为例

发布时间：2022-01-06 02:40

　　基层税务机关承担着税收执法和纳税服务的神圣使命,十九大报告明确指出要转变政府职能、深化简政放权、增强政府公信力和执行力,建设廉洁高效的服务型政府的新形势下,如何最大限度激发基层税务机关内部部门和个人的工作潜力,已经成为摆在我们面前必须马上去攻克的难题。因此,借鉴前人的经验探索新方法,建立一套更合理、更完善、普遍适用于基层税务机关的绩效管理体系,显得具有跨时代的意义。首先,本文将大量运用于企业、公共部门绩效管理的平衡记分卡引入基层税务机关绩效管理领域,并通过可行性验证得出平衡记分卡的绩效管理方法适用于基层税务机关的结论,该理论引入以后能给基层税务机关绩效管理带来全面的提升。全新的绩效管理体系重点提高对团队和个人的绩效分析能力、工作监督能力和反馈应激能力。其次,利用平衡记分卡设计更科学的、符合基层税务机关特性的绩效指标体系,以顾客维度、财务维度、业务流程维度、学习和成长维度这四个平衡记分卡的核心为依托,依赖配对比较法和指标矩阵创造更有效的针对部门和个人的绩效指标,并以玉溪市红塔区税务局为研究对象,建立普遍适用基层税务机关的绩效管理指标体系。最后,对全新绩效管理办法的设计思路及考评细节进行详... 

【文章来源】：云南财经大学云南省

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
    一、选题背景及研究意义
        （一）选题的背景
        （二）研究的意义
    二、本选题研究领域国内外研究动态及发展趋势
        （一）国内研究现状
        （二）国外研究现状
    三、本选题采取的研究方法
        （一）文献研究法
        （二）比较分析法
        （三）定量和定性分析法
        （四）案例分析法
    四、本选题的研究思路
    五、本论文预期要达到的目标
第一章 绩效管理的概念和特征
    第一节 绩效管理的理论基础
    第二节 平衡记分卡的基本理论
    第三节 平衡记分卡的实施流程
第二章 玉溪市红塔区税务局绩效管理现状及原因分析
    第一节 玉溪市红塔区税务局绩效评价的现状
        一、玉溪市红塔区税务局现有机构设置
        二、红塔区税务局的岗责设置
        三、红塔区税务局绩效实施的现状
    第二节 红塔区税务局绩效评价的不足之处及其原因分析
        一、红塔区税务局现行绩效评价办法存在的问题
        二、红塔区税务局绩效评价问题产生的原因分析
第三章 平衡记分卡运用于红塔区税务局的可行性分析
    第一节 平衡记分卡引入红塔区税务局的可行性分析
        一、从全国政治生态层面探讨引入平衡记分卡的可行性
        二、从税务机关绩效管理的特性探讨引入平衡记分卡的可行性
        三、从平衡记分卡对组织的提升探讨引入平衡记分卡的可行性
        四、从税务机关现有资源层面探讨引入平衡记分卡的可行性
        五、从税务机关的多重使命探讨引入平衡记分卡的可行性
        六、从平衡记分卡本身的特性探讨引入该理论的可行性
    第二节 引入平衡记分卡预计能给组织带来的平衡
        一、财务指标和其他指标的平衡
        二、客户指标和其他指标的平衡
        三、组织长期战略目标和短期战术目标的平衡
        四、现有绩效管理办法和基于平衡记分卡设计的绩效管理办法的平衡
第四章 红塔区税务局绩效评价指标体系设计
    第一节 主要评价指标的设计
        一、红塔区税务局财务维度评价指标的设计
        二、红塔区税务局顾客维度评价指标体系的设计
        三、红塔区税务局业务流程维度指标体系的设计
        四、红塔区税务局学习成长维度指标的设计
    第二节 基于平衡记分卡的红塔区税务局绩效评估指标权重的确定
        一、县局部门绩效评价指标的权重分配
        二、货物劳务科及所得税科绩效评价指标的权重分配
        三、办税服务厅绩效评价指标的权重分配
        四、管理分局绩效评价指标的权重分配
        五、中层以上领导班子成员绩效评价指标的权重分配
        六、普通税务从业人员绩效评价体系
第五章 绩效管理办法的实施步骤及实施保障
    第一节 新绩效管理办法的实施步骤
        一、确定红塔区税务局的战略目标
        二、通过平衡记分卡首先分解战略目标
        三、落实全新绩效评价办法的宣传和培训
        四、落实全新绩效评价办法的监管和实施工作
        五、评价结果的采用
    第二节 红塔区税务局绩效评价的实施保障
        一、建立相应的监管体系带来的保障
        二、设立合理的绩效评价指标体系及实施程序带来的保障
        三、为处理极端情况而衍生的绩效申辩制度带来的保障
        四、灵敏的评价反馈制度带来的保障
        五、公正的激励制度带来的保障
        六、不间断培训带来的保障
        七、软硬件的提升及人力资源的优选带来的保障
结束语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
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[4]员工绩效管理系统研究[J]. 严根珠.  经营管理者. 2016(15)
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硕士论文
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[5]沈阳市税务稽查部门绩效管理研究[D]. 王晨.大连理工大学 2013
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[7]税务部门绩效管理信息化研究[D]. 罗雅.湘潭大学 2012
[8]基层税务部门绩效评估体系研究[D]. 王金柱.山东大学 2010
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本文编号：3571558