基于胜任力模型的黔东南州贫困乡镇基层公务员绩效考核研究
发布时间:2017-09-21 16:21
本文关键词:基于胜任力模型的黔东南州贫困乡镇基层公务员绩效考核研究
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【摘要】:当前,我国正经历了经济社会的急剧变革,服务型政府的构建已经成为经济社会发展的迫切要求。服务型政府的构建,必须依赖于有高度服务意识、责任意识的公务员队伍,尤其是基层公务员队伍。基层公务员是党和政府政策的直接执行者,其直接面对的是人民群众,是连接政府和群众的重要桥梁。政府为人民群众提供的公共服务都需要基层公务员去认真贯彻和执行。从这个意义上来看,加强基层公务员绩效考核,提高基层公务员的素质和能力,是推进公务员队伍建设、完善基层行政管理和构建服务型政府的重要举措。黔东南州在减贫摘帽扶贫攻坚任务过程中,必须要注重发挥基层政府、基层公务员的主力军作用。而基层公务员素质和能力的高低,则关系到扶贫项目实施质量的高低,乃至关系到整个扶贫方略和扶贫工作目标是否实现。所以,黔东南州贫困乡镇基层公务员管理过程之中,必须将基层公务员素质和能力的高低作为绩效考核的重中之重。论文运用绩效考核理论和方法,对黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核进行专题研究,介绍其绩效考核的现状,并深入分析其存在的问题,在此基础上运用胜任力模型对其绩效考核体系进行重构,并提出具体的实施流程。论文首先回顾了绩效考核的基本理论和方法,介绍了胜任力模型的基本理论,为后续研究提供理论基础和研究工具。其次,运用绩效考核理论,对黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核的现状进行了分析,并从目的不明确、指标不健全、主体过于单一、缺乏反馈和沟通以及结果运用不充分等方面分析了其存在的不足。再次,引入胜任力模型,从“知识技能”、“工作能力”、“个人特质”和“道德品质”四个层面构建起了黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核的指标体系。最后,根据绩效考核流程,提出了黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核体系实施方案。
【关键词】:黔东南州贫困乡镇 胜任力模型 基层公务员 绩效考核
【学位授予单位】:重庆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630.3
【目录】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-9
- 1 绪论9-16
- 1.1 研究背景与意义9-11
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意义10-11
- 1.2 国内外研究现状11-13
- 1.2.1 国外研究现状11-12
- 1.2.2 国内研究现状12-13
- 1.3 研究内容与方法13-15
- 1.3.1 研究内容13-14
- 1.3.2 研究方法14-15
- 1.4 研究创新与重点难点15-16
- 1.4.1 研究创新15
- 1.4.2 研究重点难点15-16
- 2 公务员绩效考核与胜任力模型理论基础16-24
- 2.1 公务员绩效考核16-18
- 2.1.1 绩效考核的涵义16
- 2.1.2 公务员绩效考核的涵义16-17
- 2.1.3 公务员绩效考核的常见方法17-18
- 2.2 胜任力模型18-22
- 2.2.1 胜任力的概念18
- 2.2.2 胜任力模型的内涵18-21
- 2.2.3 胜任力模型与常见考核方法的比较21-22
- 2.3 公务员绩效考核体系引入胜任力模型的意义22-24
- 2.3.1 有利于促进未来绩效考核的改进22
- 2.3.2 有利于确保绩效结果与过程的平衡22-23
- 2.3.3 有利于避免考核过程中的矛盾冲突23-24
- 3 黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核的现状分析24-35
- 3.1 黔东南州贫困乡镇公务员概况24-27
- 3.1.1 黔东南州贫困乡镇的基本情况24-25
- 3.1.2 黔东南州贫困乡镇公务员的基本情况25-27
- 3.2 黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核现行标准、程序和方法27-29
- 3.2.1 黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核现行内容27-28
- 3.2.2 黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核现行方法28
- 3.2.3 黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核现行等次28
- 3.2.4 黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核现行基本程序28-29
- 3.2.5 黔东南州贫困乡镇公务员现行绩效考核的后续工作29
- 3.3 黔东南州贫困乡镇现行的绩效考核存在的问题29-35
- 3.3.1 绩效考核目标不明确29-30
- 3.3.2 绩效考核指标不健全30-31
- 3.3.3 绩效考核标准不科学31-32
- 3.3.4 绩效考核主体过于单一32-33
- 3.3.5 绩效考核沟通和反馈缺乏33-35
- 4 基于胜任力模型的黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核体系构建与实施35-52
- 4.1 基于胜任力模型的黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核体系设计思路35-37
- 4.1.1 设计目的35-36
- 4.1.2 设计原则36
- 4.1.3 设计流程36-37
- 4.2 基于胜任力模型的黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核体系构建37-49
- 4.2.1 模型结构的选择37-38
- 4.2.2 胜任力因素分析38-42
- 4.2.3 指标体系的构建42-45
- 4.2.4 行为等级的确定45-49
- 4.3 基于胜任力模型的黔东南州贫困乡镇公务员绩效考核体系的实施49-52
- 4.3.1 绩效计划49
- 4.3.2 绩效考核49-50
- 4.3.3 绩效反馈与面谈50
- 4.3.4 绩效结果的运用50-52
- 5 结论52-54
- 5.1 主要结论52-53
- 5.2 主要不足53
- 5.3 研究展望53-54
- 致谢54-55
- 参考文献55-60
- 附录60-65
- A. 黔东南州贫困乡镇公务员现行绩效考核调查问卷60-62
- B. 黔东南州贫困乡镇公务员胜任力指标调查问卷62-64
- C. 黔东南州贫困乡镇公务员年度考核登记表64-65
- D. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文65
【参考文献】
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,本文编号:895587
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