浙江省自主创新政策的绩效评估及优化路径研究

发布时间：2017-12-07 15:10

本文关键词：浙江省自主创新政策的绩效评估及优化路径研究

【摘要】：自主创新能力是一个国家核心竞争力最主要的组成部分,也是一个国家科技事业发展的灵魂,但是由于市场机制的缺陷以及技术创新自身所具有的不确定性和溢出效应,需要强化政府政策安排对企业技术创新进行激励和支持。为此,努力营造提高自主创新能力的政策软环境成为各个国家及地区提升自身竞争力的重要手段,并探索出了具有自身特色的自主创新政策演进模式。本文在对公共政策评估理论研究和自主创新政策相关研究文献进行系统梳理的基础上,明确界定了自主创新政策的概念与内涵,并对浙江省改革开放以来制定与实施的自主创新政策进行描述性统计分析,总结其供给特点与演进路径。为了对浙江省自主创新政策的实施绩效作进一步考察,本研究依据科学的研究方法设计了一套具有较高信度和效度的自主创新政策绩效评估指标体系,该体系以自主创新政策的六大类别即科技投入政策、税收优惠政策、政府采购政策、风险投资政策、人才开发政策和专利保护政策为评估维度,全面客观。在此基础上,以2007年和2010年浙江省11个地级市的统计数据为分析样本,以SPSS20.0统计分析软件包为分析工具,采用主成分分析和方差分析等方法对数据进行了有效处理。研究结果表明,浙江省自主创新政策整体实施绩效较好,并呈不断上升的趋势。但不同城市之间的实施绩效差异较大,且有不断扩大趋势,同时个别城市的实施绩效排名在两年的对比中变化较大,甚至有所下降。在不同类别自主创新政策实施绩效方面,同一类型自主创新政策在不同地区具有明显的绩效差异,不同类型自主创新政策之间不存在显著的绩效差异,这也说明,自主创新政策作为一个体系,不同类型的创新政策都对自主创新政策的综合绩效产生非常显著的影响,是自主创新政策这一整体不可或缺的一部分。在综合上述理论分析与实证分析的基础上,本文从自主创新政策六大类别的维度出发,构建了浙江省自主创新政策的协调机制,并从自主创新政策制定、自主创新政策实施与自主创新政策评估三个方面,提出了浙江省自主创新政策的优化路径：在政策制定方面要坚持全局规划、适当倾斜的省一级自主创新政策制定原则,要跟进与完善自主创新政策相关配套措施；在政策实施方面要加强区域科技合作、实现全省创新要素流通,要实现自主创新政策工具的优化组合；在政策评估方面要构建浙江省自主创新政策定期评估与长期跟踪机制,要完善浙江省自主创新政策评估信息反馈的回应机制。
【学位授予单位】：浙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：G322.7

【参考文献】

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