基于DEA模型下的江西省政府科技投入绩效评价

发布时间：2017-12-13 18:25

  本文关键词：基于DEA模型下的江西省政府科技投入绩效评价

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【摘要】：随着经济全球化的进一步加剧,国家之间的竞争已从政治、经济、国防等方面的竞争逐渐转移到科学技术的竞争,一个国家的科技发展水平和科技实力很大程度上取决于其科技投入的规模和方向。近年来,为了提升各国的综合经济实力,促进社会协调、可持续发展,世界各国不断加大科技投入的力度,我国政府也不例外。为了衡量省级地方政府科技投入的绩效,本文采用定性和定量相结合的分析方法,客观地分析江西省政府科技投入的绩效情况,通过与其它省、市、自治区地区政府的科技投入绩效进行对比,找出影响江西省政府科技投入绩效的因素,并提出相应的对策建议,为提高江西省政府科技投入的绩效提供了一定的参考依据。 从定性分析的角度来看,本文通过和其他地区政府的科技发展状况进行比较、排名等,从体制、总量、结构以及产出效果上对江西省政府科技投入进行分析,找出江西省政府科技投入与其他地区政府的最高水平、平均水平和整体水平存在的差距。从定量分析的角度来看,本文采用数据包络分析(即DEA)方法,通过确定评价目标,选择适合的决策单元、系统地评价指标以及适当地评价模型、应用软件,搜查各省、市、自治区的科技网站和统计年鉴、科技统计年鉴以及相关数据等,得出DEA求解结果,找出了导致江西省政府科技投入绩效偏低的原因,并提出可行的对策建议。 通过定性和定量分析相结合的方法,可以看出,虽然近年来江西省政府在科技投入方面作出了不少的努力,取得了一定的进展,但是总体来看,江西省政府科技投入仍然存在不少的问题,主要包括：科技管理水平不高,专业分工不够细化,科技投入严重不足,科技成果总量不足,科技成果转化程度不高以及科技投入结构有待优化等。此外,从DEA定量分析的结果来看,江西省政府科技投入绩效不高,其绩效偏低是由规模报酬递增造成的,也就是说从整体来看,由于江西省政府科技投入的总规模偏低,科技人员劳动分工不够细化,科技管理水平不高以及投入要素不可分性等,使得江西省政府科技投入尚处于规模报酬递增阶段,需要通过进一步提高江西省科技投入的总规模,细化科技人员的分工以及改善科技管理水平,提高科学技术的产出水平,实现经济和社会的高效、快速发展。从技术效率来看,江西省政府尚处于技术有效的状态,这表明在现有的技术条件下,江西省政府科技投入的人力和财力投入结构尚合理,需要继续保持。 总之,通过对江西省政府科技投入的绩效进行评价,我们发现江西省政府科技投入绩效尚未达到最优水平,需要进一步改进。根据江西省科技发展存在的问题以及造成江西省政府科技投入绩效偏低的因素,本文对提高江西省政府科技投入绩效主要提出了六点建议：一是进一步深化科技体制改革,建立以市场为导向的新型管理体制；二是加强对外开放与合作,建立和完善政府科技投入增长机制；三是加大政府科技投入的规模,尤其是加大对农业科技、基础研究领域、重点优先支持领域和重点支持领域的投资力度,合理配置科技资源；四是促进产学研的合作以及加强对科技专项转化资金的利用,提高科技向现实生产力转化的力度；五是健全人才激励机制,培养高水平科技人才；六是建立和完善可持续发展的科技支撑体系。通过对江西省政府科技投入进行改进,达到优化江西省政府科技投入资源配置的目的,实现江西省经济社会的高效、快速、健康发展。
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F224;F127;G322.7

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本文编号：1286157