国家科学基金评审中基础研究的创新保护分析

发布时间：2020-07-16 18:19

【摘要】：科学技术是第一生产力,而基础研究是科学技术的上游和源头,是先进生产力发展的动力和后盾。国家自然科学基金以鼓励源头创新为已任,大力推动基础研究的进步与发展。然而,如何发现和支持创新,尤其是如何识别和支持原始创新是一项难度很大的工作。本文就国家自然科学基金评审过程中如何保护基础研究创新思想的问题进行了比较系统的分析和论述。 目前,评估科研项目的方法很多,本文通过综合分析国内外基础研究评估方法的理论和实践,提出科学基金的评审应坚持定性方法与定量方法兼用,并以定性为主的原则,克服定性评价的随意性和定量评价的片面性。进一步分析了科学基金评审的主要方法—同行评议在遴选源头创新方面存在的问题和不足。从这些问题出发,本文对解决方案展开了论述。 为了正确把握基础研究的创新性,从而确立更合理的评价指标体系,本文分析了基础研究的特点及其评估的困难,探讨了原始创新的特点和创新思想产生的环境、条件和方式。在此基础上归纳了影响科学基金创新保护的若干变量,有针对性地提出了遴选源头创新项目所需要的环境和条件,即需要营造科学民主和宽松适度的评审氛围;建立合理的评价机制,包括确立评价标准、增强评审的公正性和公开性、选择有效的评议方式、定量方法辅助定性评审、主审制和无主审制的尝试等方面;建立有利于遴选创新项目的评议专家系统;提高基金管理机构管理人员的素质;发挥绩效评估对创新的激励作用;以及通过评审监督体系的完善来保护创新思想等等。并对如何实现这些条件进行了探讨。 具有原创思想的申请项目由于难以得到同行专家的共识而失去被及时资助的机会。所以,研究非共识项目的特点和产生原因是保护创新思想的重要环节。同样,学科交叉研究和带有一定风险性的申请项目都有可能蕴含着重大创新的内容,而同行评议不能有效评审这三类项目,为此,本文认真探讨了非共识项目、交叉性项目和风险性项目各自的特点、成因及在评审过程中可能出现的问题,最后分别提出了相应的评议方法和保护措施。
【学位授予单位】：清华大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2004
【分类号】：G311

【参考文献】

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本文编号：2758339