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重庆市科技政策效果评估与建议

发布时间:2020-12-09 14:01
  科技强,则经济强;科技兴,则国家兴。20 世纪90 年代以来,世界各国为赢得新世纪,都不约而同地把科技发展提高到了国家决策层面。在全球化的时代背景下,科技发展的最大外生变量是科技政策,因而,坚持对科技政策的效果研究就越发显得重要。国家如此,地区亦如此。重庆市的科技政策研究问题,因受主、客观等因素的影响,目前仍是一个十分薄弱的领域和课题。为此,探讨重庆市科技政策的实施效果,揭示其成效和不足,提出改善的对策和建议,对于重庆践行“科学技术是第一生产力”理论,贯彻国家“科教兴国”的总体战略以及加速“科教兴渝”战略的实施,进一步完善现有的科技政策,确定未来科技政策的基本走向,都具有十分重要的意义。传统的科技政策效果评估主要是基于事实、着眼事实,价值维度缺少合理、合法的逻辑平台和历史地位。为此,本文在概述科技政策、政策评估及价值维度必要性的基础上,首先构建了整合事实与价值的综合性评估方法,并在此方法论的指导下,从事实维度和价值维度构建了重庆市科技政策效果评估的指标体系;然后运用分析与规范、对比分析、定量与定性相结合、历史与逻辑相统一等方法,对重庆市科技投入经费、科技成果、科技对社会经济的促进作用、... 

【文章来源】:重庆大学重庆市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:76 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
英文摘要
1 绪论
    1.1 课题研究的背景
    1.2 国内外研究现状
    1.3 本文的主要贡献、研究方法及内容
        1.3.1 主要贡献
        1.3.2 研究思路及方法
        1.3.3 主要内容
2 科技政策及重庆市科技政策概述
    2.1 科技政策概述
        2.1.1 科技政策发展历史概述
        2.1.2 科技政策的概念和特征
        2.1.3 科技政策的目标
    2.2 重庆市科技政策概述
3 科技政策效果评估的理论及方法
    3.1 科技政策效果评估的基础理论
        3.1.1 政策评估理论概述及分析
        3.1.2 科技政策效果评估理论的研究现状
    3.2 统一事实与价值的综合性的科技政策效果评估方法探讨
        3.2.1 科技政策效果评估中价值维度的必要性与合理性
        3.2.2 统一事实与价值的综合性的科技政策效果评估方法探讨
4 科技政策效果的评估指标体系构建
    4.1 科技政策效果评估的指标选择原则
    4.2 科技政策效果评估中事实维度的指标体系构建
    4.3 科技政策效果评估中价值维度的指标体系构建
        4.3.1 科技政策开展的情景确认
        4.3.2 科技政策效果的系统思考
        4.3.3 以科学发展观来检验和思考科技政策效果
        4.3.4 和谐社会与终极关怀视野的反思
    4.4 科技政策效果的评估指标体系构建
5 重庆市科技政策效果评估
    5.1 重庆市科技政策效果之事实维度的评估
        5.1.1 重庆市科技投入经费比较分析
        5.1.2 重庆市科技成果比较分析
        5.1.3 重庆市科技对社会经济的促进作用
        5.1.4 重庆市企业技术创新投入
        5.1.5 重庆市科技人力资源比较分析
        5.1.6 重庆市三大经济圈科技政策效果比较分析
    5.2 重庆市科技政策效果之价值维度评估
        5.2.1 科技政策开展的情景确认
        5.2.2 科技政策效果的系统思考
        5.2.3 以科学发展观来检验和思考科技政策效果
        5.2.4 和谐社会与终极关怀视野的反思
    5.3 科技政策合法性的哲学追问
6 重庆市科技政策存在的问题及对策建议
    6.1 重庆市科技政策的问题
        6.1.1 科技投入不足,投入结构失衡
        6.1.2 科技对经济增长和社会进步的贡献率较低,科技与经济有待进一步融合
        6.1.3 科技发展中存在人才危机
        6.1.4 科技政策“全面、协调、可持续”的发展欠佳
        6.1.5 科技政策面向公众的程度不够
    6.2 重庆市科技政策发展的对策与建议
        6.2.1 调整投资政策,加大支持力度,优化科技投入结构
        6.2.2 深化科技体制改革,健全科技成果转化政策体系,促进科技经济一体化的进程
        6.2.3 完善科技人才政策,创建良好的科技人才发展环境
        6.2.4 明确科技政策中、短期目标与长期目标,整合有限资源形成创新合力,促进三大经济圈的良性互动
        6.2.5 以人为本,严格贯彻全面、协调、可持续的科学发展观
        6.2.6 政府应加强对科技的宏观管理,科技发展要有所为有所不为
        6.2.7 树立全方位深层次的开放观念,加强国内、国际科技交流与合作
        6.2.8 加强科技管理活动主体的博弈性
7 结语
致谢
参考文献
附录攻读硕士学位期间主要科研成果
独创性声明
学位论文版权使用授权书


【参考文献】:
期刊论文
[1]从技术创新环境角度分析技术创新主体的过渡[J]. 倪明,傅利平.  科学学与科学技术管理. 2003(07)



本文编号:2906980

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