湖南省科技经费监管问题研究

发布时间：2017-04-11 23:08

  本文关键词：湖南省科技经费监管问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：科技经费是国家的战略资源，是科技竞争能力和国家发展潜力的基础。科技经费的配置和利用情况对科技创新活动、经济发展、民生改善和国家安全等具有长远、深刻、广泛的影响。有效配置科技经费，，提高科技资金使用绩效是科技工作者的共同责任，也是全社会的关注焦点。 本文分析了委托-代理理论、信息不对称理论、寻租行为和科研激励机制等科技经费监管的相关理论。对国内外科技经费监管的经验进行了总结，国外重点分析了美国和日本的做法，国内对重庆市、天津市和江西省三个地区在科技经费监管方面的成功之处进行了总结，得出了科技经费监管的一些有益启示。在此基础上，笔者对现阶段湖南省科技经费监管的现状、存在的主要问题以及问题的成因进行了深刻剖析，认为湖南省科技经费监管存在投入结构不合理、监管方式不健全、绩效管理不到位等问题，这些问题是由经费预算不合理、审计制度不规范、审计方面的缺陷造成的。据此，论文有针对性地提出了强化湖南省科技经费监督管理的具体对策，对策从事前监管、事中监管和事后监管三个方面展开，其中事前监管主要是深化经费预算编制管理，事中监管主要是加强预算执行管理、规范经费监督的内容，事后监管主要是财务检查验收和经费的绩效评价。 在当前加快转变经济发展方式、推动经济增长转型迫切形势之下，科技经费监管成为湖南省科技创新工作中不容忽视的一项重要任务。本文为科技经费监管研究提供了系统科学的方法，不但丰富了科技经费监管的理论研究，而且对湖南省科技经费的管理具有实际的指导意义。
【关键词】：科技经费 监管 湖南省
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：G322.7
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 目录8-10
• 插图索引10-11
• 附表索引11-12
• 第1章 导论12-19
• 1.1 研究背景及研究意义12-13
• 1.2 国内外研究综述13-15
• 1.2.1 国外研究现状13-14
• 1.2.2 国内研究现状14-15
• 1.3 研究内容及研究方法15-19
• 1.3.1 研究的主要内容15-18
• 1.3.2 研究方法及创新之处18-19
• 第2章 科技经费监管理论分析及经验总结19-28
• 2.1 委托代理理论19-20
• 2.2 信息不对称理论20-21
• 2.2.1 逆向选择20-21
• 2.2.2 道德风险21
• 2.3 政府监管理论21-22
• 2.3.1 寻租行为21
• 2.3.2 科研激励机制21-22
• 2.4 国内外科研经费管理的经验总结22-28
• 2.4.1 建立科学的管理体制22-23
• 2.4.2 完备的事前监管体系23-25
• 2.4.3 严格的事中监管执行25-26
• 2.4.4 科学的事后监管方法26-28
• 第3章 湖南省科技经费监管现状分析28-34
• 3.1 湖南省财政科技投入的主要情况28-30
• 3.1.1 财政科技拨款快速增长28-29
• 3.1.2 财政科技经费投入的带动效应显著29-30
• 3.2 湖南省科技经费监管的主要做法30-34
• 3.2.1 启动科技重大专项30-31
• 3.2.2 优化科技经费配置结构31-32
• 3.2.3 深化科技经费监管改革32-34
• 第4章 湖南省科技经费监管问题分析34-39
• 4.1 事前监管准备不足34-36
• 4.2 事中监管不严格36-37
• 4.3 事后监管方式不健全37-39
• 第5章 完善湖南省科技经费监管体系的具体对策39-46
• 5.1 科技经费监管应当遵循的原则39-40
• 5.2 完善科技经费事前监管的具体对策40-41
• 5.2.1 建设多元投资体系40-41
• 5.2.2 深化预算编制管理41
• 5.3 完善科技经费事中监管的具体对策41-43
• 5.3.1 规范经费监督内容41-42
• 5.3.2 推行中期评估工作42-43
• 5.4 完善科技经费事后监管的具体对策43-46
• 5.4.1 强化财务验收审计43-45
• 5.4.2 加强经费绩效评价45-46
• 结论46-48
• 参考文献48-51
• 致谢51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：300183