政府对转制科研院所的政策引导研究 ——以云南省转制科研院所为例
发布时间：2021-12-08 21:51
在我国市场还不成熟、不规范的条件下,由转制科研院所以企业的身份提供公共科技服务出现了利益矛盾,对本已生存艰难的转制科研院所产生了新的负担。同时,也危及整个社会公共科技服务供给。本文通过对云南省转制科研院所改革和发展的整体状况和对社会提供公共科技服务的基本情况进行了深入的调查和分析,运用公共产品理论和公共服务市场化理论进行分析,查阅了大量文献资料和国家政策文件,经过归纳总结,并应用社会统计学分析工具对调查数据进行了分析研究,参考了国外政府在推动科研机构改革中的成功经验,建立了博弈模型进行研究和求解,找到具体的政策点位。在此基础上提出了由政府引导转制科研院所提供公共科技服务的基本政策,和资助基础性和行业共性技术研究开发等纯公共产品的提供、补贴质量检测服务等准公共产品的提供、从考核指标体系上加强引导等政策建议。
【文章来源】：云南大学云南省 211工程院校
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
导论
一、选题缘由和研究意义
二、研究现状
（一） 对我国应用性科研院所企业化转制改革的研究
（二） 对国外政府科研机构的改革和发展状况的研究
三、概念界定
（一） 转制科研院所
（二） 公共科技服务
四、理论基础
（一） 公共产品理论
（二） 新公共管理理论
五、研究方法及分析路线
第一章 政府对转制科研院所的扶持和引导政策沿革
1.1 国家对转制科研院所扶持和引导政策
1.2 云南省对转制科研院所扶持和引导政策
1.2.1 转制过渡期及延长期的改革及相关政策
1.2.2 转制完成后改革及政策
第二章 云南省转制科研院所财务状况调查分析
2.1 调查的目的和方法
2.2 2000 年～2008 年云南省转制科研院所财务状况总体情况
2.2.1 资产情况
2.2.2 利润及上缴税费情况
2.3 对17 家转制科研院所的财务指标在不同年份上的差异检验和趋势分析
2.3.1 对17 家转制科研院所的财务指标在不同年份上的差异检验
2.3.2 对17 家转制科研院所的财务指标在不同年份上的变化进行趋势分析
2.4 小结
第三章 云南省转制科研院所提供公共科技服务情况调查
3.1 云南省化工研究院提供公共科技服务情况
3.2 云南省药物研究所提供公共科技服务情况
3.3 云南省轻工业科学研究所提供公共科技服务情况
3.4 云南省交通科学研究所提供公共科技服务情况
第四章 转制科研院所提供公共科技服务中存在的问题及成因分析
4.1 转制科研院所提供的公共科技服务内容及存在的问题
4.1.1 基础研究和行业共性技术研究开发工作
4.1.2 面向特定企业的技术服务、产品研究开发工作
4.1.3 举办相关行业领域的学术研究机构、出版学术期刊
4.1.4 相关行业产品和服务的质量监督、评价、检验、检测等服务
4.2 转制科研院所提供的公共科技服务成本收益问题成因分析
4.3 政府对转制科研院所提供公共科技服务扶持和引导政策分析
第五章 政府与转制科研院所的博弈模型分析
5.1 政府与转制科研院所的博弈模型
5.2 政府引导转制科研院所的政策点位
第六章 关于云南省转制科研院所引导政策的建议
6.1 进一步加强对转制科研院所的引导性经费投入
6.2 对转制科研院所对外提供的质量检测等公共科技服务给与财政补贴
6.2.1 政府财政对转制科研院所对外提供的质量检测等公共科技服务直接补贴
6.2.2 政府对转制科研院所对外提供的质量检测等公共科技服务给予退税补贴
6.3 调整对转制科研院所的考核指标体系
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]公共事业转型趋向[J]. 方洁. 浙江社会科学. 2008(11)
[2]广西工业转制科研院所的业绩评价体系及成果转化的外部环境探讨[J]. 吕智,廖欣. 广西经济. 2008(07)
[3]国内外科技体制改革浅析及其对中国的启示[J]. 龙云凤. 广东科技. 2008(12)
[4]开发类科研院所企业化转制实现模式研究[J]. 段春莉. 山东纺织经济. 2008(03)
[5]科研院所转制发展模式研究[J]. 张蒙,侯建明. 商场现代化. 2008(02)
[6]对转制科研院所免税政策到期后的再优惠思考[J]. 周焕. 财政监督. 2007(18)
[7]科研院所转制后存在问题及对策[J]. 徐丰伟,吉晓婷. 技术与创新管理. 2007(01)
[8]欧美发达国家科研院所企业化转制模式分析[J]. 贾晓薇,骆珣. 现代管理科学. 2007(02)
[9]制约转制科研院所创新能力提升的因素及对策[J]. 侯波波,金忠斌. 全国商情.经济理论研究. 2006(11)
[10]当前我国科技体制改革浅析[J]. 王颖. 科技成果纵横. 2006(05)
硕士论文
[1]XX研究所转制后的困境和发展对策研究[D]. 陈益民.上海交通大学 2008
[2]我国科研事业单位管理体制改革问题研究[D]. 刘云峰.华中师范大学 2006
本文编号：3529303
【文章来源】：云南大学云南省 211工程院校
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
导论
一、选题缘由和研究意义
二、研究现状
（一） 对我国应用性科研院所企业化转制改革的研究
（二） 对国外政府科研机构的改革和发展状况的研究
三、概念界定
（一） 转制科研院所
（二） 公共科技服务
四、理论基础
（一） 公共产品理论
（二） 新公共管理理论
五、研究方法及分析路线
第一章 政府对转制科研院所的扶持和引导政策沿革
1.1 国家对转制科研院所扶持和引导政策
1.2 云南省对转制科研院所扶持和引导政策
1.2.1 转制过渡期及延长期的改革及相关政策
1.2.2 转制完成后改革及政策
第二章 云南省转制科研院所财务状况调查分析
2.1 调查的目的和方法
2.2 2000 年～2008 年云南省转制科研院所财务状况总体情况
2.2.1 资产情况
2.2.2 利润及上缴税费情况
2.3 对17 家转制科研院所的财务指标在不同年份上的差异检验和趋势分析
2.3.1 对17 家转制科研院所的财务指标在不同年份上的差异检验
2.3.2 对17 家转制科研院所的财务指标在不同年份上的变化进行趋势分析
2.4 小结
第三章 云南省转制科研院所提供公共科技服务情况调查
3.1 云南省化工研究院提供公共科技服务情况
3.2 云南省药物研究所提供公共科技服务情况
3.3 云南省轻工业科学研究所提供公共科技服务情况
3.4 云南省交通科学研究所提供公共科技服务情况
第四章 转制科研院所提供公共科技服务中存在的问题及成因分析
4.1 转制科研院所提供的公共科技服务内容及存在的问题
4.1.1 基础研究和行业共性技术研究开发工作
4.1.2 面向特定企业的技术服务、产品研究开发工作
4.1.3 举办相关行业领域的学术研究机构、出版学术期刊
4.1.4 相关行业产品和服务的质量监督、评价、检验、检测等服务
4.2 转制科研院所提供的公共科技服务成本收益问题成因分析
4.3 政府对转制科研院所提供公共科技服务扶持和引导政策分析
第五章 政府与转制科研院所的博弈模型分析
5.1 政府与转制科研院所的博弈模型
5.2 政府引导转制科研院所的政策点位
第六章 关于云南省转制科研院所引导政策的建议
6.1 进一步加强对转制科研院所的引导性经费投入
6.2 对转制科研院所对外提供的质量检测等公共科技服务给与财政补贴
6.2.1 政府财政对转制科研院所对外提供的质量检测等公共科技服务直接补贴
6.2.2 政府对转制科研院所对外提供的质量检测等公共科技服务给予退税补贴
6.3 调整对转制科研院所的考核指标体系
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]公共事业转型趋向[J]. 方洁. 浙江社会科学. 2008(11)
[2]广西工业转制科研院所的业绩评价体系及成果转化的外部环境探讨[J]. 吕智,廖欣. 广西经济. 2008(07)
[3]国内外科技体制改革浅析及其对中国的启示[J]. 龙云凤. 广东科技. 2008(12)
[4]开发类科研院所企业化转制实现模式研究[J]. 段春莉. 山东纺织经济. 2008(03)
[5]科研院所转制发展模式研究[J]. 张蒙,侯建明. 商场现代化. 2008(02)
[6]对转制科研院所免税政策到期后的再优惠思考[J]. 周焕. 财政监督. 2007(18)
[7]科研院所转制后存在问题及对策[J]. 徐丰伟,吉晓婷. 技术与创新管理. 2007(01)
[8]欧美发达国家科研院所企业化转制模式分析[J]. 贾晓薇,骆珣. 现代管理科学. 2007(02)
[9]制约转制科研院所创新能力提升的因素及对策[J]. 侯波波,金忠斌. 全国商情.经济理论研究. 2006(11)
[10]当前我国科技体制改革浅析[J]. 王颖. 科技成果纵横. 2006(05)
硕士论文
[1]XX研究所转制后的困境和发展对策研究[D]. 陈益民.上海交通大学 2008
[2]我国科研事业单位管理体制改革问题研究[D]. 刘云峰.华中师范大学 2006
本文编号：3529303
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