国家重大科研设施与仪器开放共享机制研究

发布时间：2017-07-30 20:14

  本文关键词：国家重大科研设施与仪器开放共享机制研究

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【摘要】：科学发展和科技创新离不开国家重大科研基础设施和大型科研仪器(以下简称科研设施与仪器)的支撑。我国科研设施与仪器投入越来越多的同时,重复购置的现象仍然大量存在,部门化、单位化、个人化的倾向仍未解决。和国外发达国家比较,我国科研设施与仪器的利用率还有很大差距,共享水平仍有待提高,对外服务率和跨区域共享水平更是有待提升。科研设施与仪器开放共享具有协同性,是协同治理的过程。协同治理具有四大特征,一是应有多元主体参与；二是以互惠为原则,讲求子系统的协同性；三是以实现共同目标为目的,是自组织特征的网络：四是需要制定共同规则。论文立足于多中心治理和协同治理理论,将协同治理的四个特征与科研设施与仪器开放共享相结合,从科研设施与仪器的配置、管理、服务、监督、评价5个环节有机衔接的角度出发,根据国家科技基础条件平台建设经验,概括了科研设施与仪器开放共享的现状,着重分析科研设施与仪器开放共享中形成的各项机制--多元主体的参与、组织管理机制、投入机制、评价机制、激励和利益分配机制。论文在此基础上总结我国科研设施与仪器开放共享中存在的问题,分析深层次原因,在归纳借鉴国外经验的基础上,提出相关对策选择。研究方法包括实地调研与文献调查相结合、定量与定性分析相结合、对比分析方法。研究选择有代表性的国家各类科技平台、高校、科研院所进行实地调查和访谈,利用科技资源调查数据对我国科研设施与仪器的分布、共享情况进行定量分析,从而得出准确的结论。研究的创新之处在于将协同治理、多中心理论与科研设施与仪器开放共享相结合进行分析；精准分析科技资源调查数据和科技统计年鉴数据并进行可视化展示；基于国家网络平台建设进度和未来发展趋势,贯穿科研设施与仪器配置、管理、服务、监督、评价的全链条提出对策选择；借鉴国外经验,从顶层设计、政策引导、评价机制、激励和约束机制、人才培养等方面提出促进科研设施与仪器开放共享的建议。论文为国家网络管理平台建设发展提供新的思路,对推进科研设施与仪器开放共享、合理配置和高效利用具有重要的指导实践意义。
【关键词】：科研设施与仪器 开放共享 机制研究
【学位授予单位】：中央民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G322
【目录】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-16
• 绪论16-27
• 第一节 选题背景及意义16-18
• 一、选题背景16-17
• 二、研究意义17-18
• 第二节 国内外研究动态18-24
• 一、国内研究动态18-22
• 二、国外研究动态22-24
• 第三节 研究内容24-25
• 第四节 研究方法和创新点25-27
• 一、研究方法25-26
• 二、创新点26-27
• 第一章 基本概念和理论基础27-34
• 第一节 基本概念27-30
• 一、国家重大科研设施与仪器的概念和特点27-29
• 二、科研设施与仪器开放共享的内涵29-30
• 第二节 理论基础30-34
• 一、协同治理理论30-32
• 二、多中心治理理论32-34
• 第二章 国家重大科研设施与仪器开放共享的现状34-48
• 第一节 国家层面科研设施与仪器开放共享实践34-40
• 一、网络式联合的组织体系34-35
• 二、服务内容多样化35-38
• 三、后补助为主提供资金支持38-39
• 四、第三方参与绩效评价39-40
• 第二节 省级层面科研设施与仪器开放共享的实践40-48
• 一、省级平台建设概况40-41
• 二、加强组织和制度建设41-42
• 三、尝试社会化和市场化服务42-44
• 四、提供各类补助补贴进行激励44-45
• 五、探索互惠互利的利益分配45-46
• 六、依据利用情况评议新仪器购置46-48
• 第三章 国家重大科研设施与仪器开放共享存在的问题及原因48-66
• 第一节 国家重大科研设施与仪器开放共享存在的问题48-60
• 一、仪器配置和共享不均衡48-53
• 二、仪器利用率和对外服务率低53-56
• 三、共享网站服务功能薄弱56-58
• 四、市场化和服务意识不足58-59
• 五、人员流失严重59-60
• 第二节 国家重大科研设施与仪器开放共享存在问题的原因分析60-66
• 一、科技体制条块分割60
• 二、法规政策存在漏洞60-63
• 三、开放共享意识薄弱63-64
• 四、评价机制尚有短板64-65
• 五、激励引导力度不够65-66
• 第四章 国外重大科研设施与仪器开放共享的实践经验66-75
• 第一节 通过信息化建设促进共享66-67
• 一、主管部门网站充分发挥导引作用66
• 二、在线服务网站的专业化强66-67
• 第二节 注重多方协调和顶层设计67-68
• 一、多方协作进行投资和管理67-68
• 二、建设中注重顶层设计68
• 第三节 法规制度比较完善68-70
• 一、共享法规相对完备68-69
• 二、产权和权责划分明确69-70
• 三、人员设置合理70
• 第四节 经费来源多元化70-72
• 一、融资渠道多元化71
• 二、运行费用纳入预算71
• 三、收费公开透明71-72
• 第五节 绩效评价具有约束效用72-75
• 一、评价方式多样化72-73
• 二、评价内容以目标为导向73
• 三、评价结果具有约束效力73-75
• 第五章 完善国家重大科研设施与仪器开放共享机制的对策选择75-91
• 第一节 注重平台建设的顶层设计75-77
• 一、加强整体规划75-76
• 二、建立多方沟通机制76-77
• 三、形成多层级的管理体系77
• 第二节 健全开放共享政策77-80
• 一、充分发挥政府的引导作用78
• 二、完善促进共享的制度78-79
• 三、营造共享氛围79-80
• 第三节 鼓励市场和社会力量参与80-83
• 一、尝试恰当的运营模式81-82
• 二、考虑市场化的服务路线82-83
• 三、拓宽融资渠道83
• 第四节 提高评价的实效性83-86
• 一、构建多维度的评价方式84-85
• 二、确定科学的评价指标85
• 三、设立公开的反馈程序85-86
• 第五节 完善激励和利益分配86-88
• 一、紧扣评价结果进行奖惩86
• 二、完善各类补助补贴86-87
• 三、重视利益分配87-88
• 第六节 加强人才队伍建设88-91
• 一、调整人员配置88-89
• 二、促进人才培养89
• 三、提高人员发展空间89-91
• 参考文献91-102
• 附录102-104
• 致谢104-105
• 攻读学位期间发表的学术论文目录105

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1 李健;国家重大科研设施与仪器开放共享机制研究[D];中央民族大学;2016年

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本文编号：595929