完善K科研院所项目经费管理研究
发布时间:2017-08-10 23:12
本文关键词:完善K科研院所项目经费管理研究
【摘要】:近年来我国科技研发经费投入总量不断增长,呈现出逐年稳步提高的趋势,目前科研经费投入总量已经先后超过英国、法国、德国和日本等部分西方发达国家,成为仅次于美国的全球第二大科技研发经费投入大国,其中财政性资金投入占49.59%。然而,在科研经费使用过程中套取、挤占和挪用科研经费的现象持有发生,自2012年起审计署连续公布审计发现有关情况。科研经费是社会的公共财富,是每一个纳税人投入的钱,如何保障资金安全,最大限度的发挥投入资金效益,是国家科技部门的管理职责,也是每个科研单位、项目研发人员的责任和义务。本文以我国科研活动的三大主体之一政府办科研院所作为研究对象,结合笔者自身从事的项目管理和经费管理的工作经验,选取K科研院所作为具体案例分析对象。首先,介绍了K科研院所的单位基本情况、人员结构和经费管理使用现状;然后从制度建设、项目执行、项目监督三个方面发现目前存在问题,从公共管理的角度去分析K科研院所项目经费管理不完善的原因;最后针对性的提出完善经费管理的建议和措施,探讨如何在既保证资金使用规范和安全的情况下,通过科研机构内部建设使得财政资金发挥更大效益,以期对科院院所项目经费管理建设提供参考和借鉴。
【关键词】:科研院所 项目经费 监督 管理
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:G311;F810.6
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 绪论11-20
- 1.1 研究背景和研究意义11-13
- 1.1.1 研究背景11-13
- 1.1.2 研究意义13
- 1.2 国内外研究现状13-16
- 1.2.1 国外研究现状14-15
- 1.2.2 国内研究现状15-16
- 1.3 研究内容16-17
- 1.4 研究思路及方法17-18
- 1.4.1 研究思路17
- 1.4.2 研究方法17-18
- 1.5 相关概念界定18-20
- 第二章 K科研院所项目经费管理现状20-32
- 2.1 K科研院所概况20-26
- 2.1.1 职能定位20-21
- 2.1.2 组织结构21-24
- 2.1.3 人员情况24-26
- 2.2 K科研院所项目经费管理现状26-31
- 2.2.1 项目经费收入情况26-27
- 2.2.2 项目经费使用情况27-29
- 2.2.3 项目经费管理情况29-31
- 2.3 本章小结31-32
- 第三章 K科研院所项目经费管理存在问题及原因32-47
- 3.1 项目经费管理制度不健全32-37
- 3.1.1 现有部门职责各异,,项目经费缺乏统一管理32-35
- 3.1.2 现有制度简单,项目经费管理缺乏制度保障35-36
- 3.1.3 人力资源管理理念落后,未建立有效激励机制36-37
- 3.2 项目经费使用管理缺乏科学性37-45
- 3.2.1 项目经费预算与实际经费支出差异大37-39
- 3.2.2 项目经费支出缺乏计划性,执行率偏低39-40
- 3.2.3 项目经费支出结构不合理40-45
- 3.3 项目经费内部监督管理不严格45-46
- 3.3.1 项目经费管理缺乏风险意识45
- 3.3.2 项目经费管理缺乏内部监督制度和标准45-46
- 3.3.3 项目经费管理缺乏有效监督机制46
- 3.4 本章小结46-47
- 第四章 项目经费管理国内外经验借鉴47-52
- 4.1 美国科研项目经费管理47-49
- 4.1.1 美国自然科学基金项目管理47-48
- 4.1.2 美国政府科研机构项目经费管理48-49
- 4.2 日本国立科研机构经费管理49-50
- 4.2.1 日本国立科研机构概况49
- 4.2.2 日本国立科研机构经费管理和监督49-50
- 4.3 国内科研机构项目经费管理50-51
- 4.3.1 高校项目经费管理50-51
- 4.3.2 其他科研院所项目经费管理51
- 4.4 本章小结51-52
- 第五章 完善K科研院所项目经费管理的建议52-62
- 5.1 健全项目经费管理体制52-57
- 5.1.1 完善项目经费管理制度52-54
- 5.1.2 创新科研项目管理组织模式54-56
- 5.1.3 增设内部奖励机制调动员工积极性56-57
- 5.2 优化项目经费使用管理57-59
- 5.2.1 分类做好项目经费预算安排57
- 5.2.2 分阶段按计划做好项目经费支出57
- 5.2.3 利用信息化手段辅助项目经费管理57-58
- 5.2.4 完善规范项目经费核算管理58-59
- 5.3 加强项目经费监督管理59-61
- 5.3.1 强化项目经费管理风险意识59-60
- 5.3.2 制定项目经费监督管理目标60
- 5.3.3 建立内部跟踪监督检查机制60-61
- 5.4 本章小结61-62
- 总结与展望62-64
- 参考文献64-67
- 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果67-68
- 致谢68-69
- 附件69
本文编号:653121
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