民族自治地方政府公共决策科学化民主化实现机制和途径研究

发布时间：2017-03-28 17:07

  本文关键词：民族自治地方政府公共决策科学化民主化实现机制和途径研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 随着新中国的成立,国家通过一系列立法把民族区域自治制度以法律形式固定下来,使之成为中国一项基本政治制度。我国的民族区域自治制度,经过几十年的实践,积累了丰富的经验,取得了举世瞩目的成就。已经初步建立起了民族区域自治法规体系,比较全面、系统的规范了民族区域自治权利的各个方面,形成了一套比较完整的具有中国特色社会主义民族区域的管理理论和实施方法。少数民族群众的各项权利得到了保障,生活水平得到了前所未有的提高,民族自治地方发生了翻天覆地的变化。 21世纪,是经济、政治、信息日益全球化的时代,社会问题更加复杂多变,这些外界条件的变化,都在考验着民族自治地方政府的决策水平。由于现行公共决策存在的一些问题,影响到了决策的科学化、民主化程度,如何提高民族自治地方政府公共决策的科学化、民主化水平,将关系到民族自治地方少数民族群众的生存和发展问题,将关系到民族自治地方社会的安定和团结问题。 本文分四个部分对民族自治地方政府的公共决策科学化、民主化问题进行分析。第一部分,从公共决策理论在西方国家的发展和实践分析入手,通过分析,总结出对我国民族自治地方政府有用的经验和启示。第二部分,分析民族自治地方政府公共决策科学化、民主化的相关概念,力求把公共决策的相关概念阐释清楚。第三部分,对我国民族自治地方现行公共决策存在的问题进行了全面反思,并在反思的基础上分析了存在问题的原因。第四部分,通过总结国内外关于决策问题的理论基础上,探索了我国民族自治地方政府公共决策科学化、民主化的实现机制和途径。
【关键词】：民族自治地方 决策 科学化 民主化
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：C934
【目录】：

• 内容摘要3-4
• Abstract4-9
• 引言9-12
• （一） 研究背景9-10
• （二） 研究意义10-11
• （三） 研究方法及研究框架11-12
• 一、当代公共决策理论及其在西方发达国家的实践12-19
• （一） 当代公共决策理论的形成及其发展12-13
• （二） 西方发达国家公共决策的实践经验及启示13-19
• 1、政策研究组织众多13-14
• 2、善于构建各种决策模型14-17
• 3、注重决策体制的完善17-19
• 二、民族自治地方政府公共决策科学化民主化的理论分析19-24
• （一） 相关概念的界定和涵义19-20
• 1、民族自治地方政府公共决策的概念19
• 2、民族自治地方政府公共决策科学化与民主化的涵义及相互关系19-20
• （二） 民族自治地方公共决策科学化民主化的基本过程20-21
• 1、发现问题，确立目标20-21
• 2、调查研究，收集信息21
• 3、拟订方案，并选择合适方案21
• 4、最后局部试点，反馈完善21
• （三） 民族自治地方政府实行公共决策科学化民主化的重要意义21-24
• 1、是解决民族问题、促进民族发展的需要21-22
• 2、是维护民族平等、团结的需要22
• 3、是维护民族自治地方政府合法性和权威性的需要22
• 4、是缩小城乡差距的需要22-23
• 5、是适应世界经济全球一体趋势的需要23
• 6、是适应社会主义市场经济发展的需要23
• 7、对建设社会主义民主政治有重要意义23
• 8、是继续推进我国政治体制改革的内在要求23-24
• 三、民族自治地方现行公共决策模式存在的问题及其成因分析24-32
• （一） 我国民族自治地方现行公共决策存在的主要问题24-27
• 1、公民参与决策困难24
• 2、民族自治地方政府公共决策者的整体素质有待提高24-25
• 3、决策层内部集体讨论局限于形式25-26
• 4、民族自治地方政府公共决策的方式、方法和手段较为单一、陈旧26
• 5、民族自治地方政府公共决策体制及决策机构不够健全26-27
• （二） 我国民族自治地方政府现行公共决策存在问题的成因分析27-32
• 1、决策环境限制27-28
• 2、决策系统不完整28-30
• 3、决策方法不科学30-31
• 4、决策体制不完善31-32
• 四、提高民族自治地方政府公共决策科学化民主化的途径及方法32-40
• （一） 营造良好的决策环境32-34
• 1、加快民族自治地方的经济发展32
• 2、完善民族自治地方的民主制度32-33
• 3、弘扬民族自治地方的优秀文化33-34
• 4、保护民族自治地方的自然环境34
• （二） 完善公共决策制度34-37
• 1、专家咨询制度34-35
• 2、决策听证制度35
• 3、决策公开制度和决策公示制度35
• 4、公民参与制度35-36
• 5、公共决策评估制度36
• 6、公共决策责任追究制度36-37
• 7、重大决策审批制度37
• (三)、完善公共决策科学化、民主化的保障机制37-38
• 1、依法确立民族自治地方公共决策权力的合理结构,实行合理分权37-38
• 2、依法确立科学的公共决策程序38
• (四)、民族自治地方公共决策科学化、民主化应注意的一些基本问题38-40
• 1、继续坚持和完善民族区域自治制度38-39
• 2、提高民族自治地方少数民族群众的科学文化素质39
• 3、吸收和留住优秀人才39-40
• 结语40-41
• 参考文献41-44
• 附录:研究综述44-50
• 后记50

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 张丽娴;刘金霞;;当代少数民族地区公共政策执行有效性研究[J];学理论;2010年33期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 陈柳;当代中国地方政府民主决策途径问题探讨[D];长安大学;2010年

  本文关键词：民族自治地方政府公共决策科学化民主化实现机制和途径研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：272670