我国铁路公益性运输价格决策分析及补偿机制研究

发布时间：2020-11-21 07:47

　　 2013年,铁路政企分开,分别组建国家铁路局和我国国家铁路集团有限公司,国务院要求在理顺铁路运价的基础上,研究建立铁路公益性运输补贴机制,研究采取财政补贴等方式,对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。为此,建立合理的价格补偿机制以及如何建立该机制对深化铁路运输改革,对促进铁路企业健康、稳定、可持续发展有着深远意义。铁路公益性运输线路价格补偿机制的研究,一方面促进铁路系统从根本上实现政企分开;另一方面通过健全的价格补偿机制,为铁路企业更好地吸引社会资本创造有利条件,为我国铁路公益性运输的可持续发展提供参考。首先,在对铁路公益性相关的理论基础进行分析基础上,着重从公共物品理论、外部性理论等方面,结合铁路实际的运输特点,深入剖析铁路公益性的内涵及本质,给出铁路公益性概念及表现形式。其次,分析铁路公益性运输现状及其经济特性,从经济学和统计学角度分别提出适合我国铁路公益性运输界定方法。国外一些国家特别是发达国家,在铁路公益性运输政策研究方面有很多可借鉴的启示。通过国内外成功案例的相关分析,总结成功的政策、经验为我国铁路公益性运输可持续发展提供可借鉴的启示。在综合国内外铁路公益性运输理论、识别方法、补偿机制、政策演化等方面的研究基础上,对铁路运输服务中公益性和经营性内容进行辨识,借鉴公益性指数概念,研究提出我国新形势下铁路公益性运输界定标准、程序及方法。再次,采用理论方法分析和机制政策制定相结合的研究方法。在理论及方法的分析方面,基于系统科学、数理统计、数量经济等理论和方法,对铁路公益性范畴提出合理界定;在机制和政策制定方面,提出铁路公益性运输的价格补偿机制,包括补偿目标、原则、方式等。综合考虑各种价格补偿机制形成的背景以及铁路公益性运输补偿目标,从供需关系、主体地位及决策优先级和需求分布等方面出发,通过基于收益共享契约的运输价格决策、基于Stackelberg博弈的运输价格决策、需求为一般分布的运输价格决策等三种方法建立数学模型:一是假定政府与铁路运输企业同时决策,在公益性运输需求服从均匀分布情况下,建立铁路公益性运输价格补偿机制,避免政府补偿造成的价格扭曲,促使政府的购买行为符合市场运行规律。二是假定铁路运输公司与政府先后决策,其中公司先决策运输服务的批发价格,政府跟随决策运输服务的订货量,在公益性运输需求服从均匀分布情况下,建立补偿机制。三是在运输服务需求服从一般分布时,研究政府与铁路运输企业同时决策问题,进一步分析收益共享机制下的决策问题。综合上述三种价格决策方法,提出铁路公益性运输价格补偿机制方法。最后,利用有关研究成果,对我国铁路公益性运输价格决策分析及补偿机制提出具体政策建议,为政府决策提供经验借鉴和参考。图46幅,表11个,参考文献137篇。
【学位单位】：北京交通大学
【学位级别】：博士
【学位年份】：2019
【中图分类】：F532.5;C934
【部分图文】：

文献综述及理论基础??们以较低的价格增加消费，实现高效消费。由于人们可以从中获得直接利益，因??此他们也应该收取一定的费用。如图２－１所示，应向受益人收取的价格为Ｐ。。如??果是完全免费的，结果必然是过度消耗，并且还会带来福利损失，即图中的三角??形＆ＣＤ部分。??（２）拥挤性的准公共物品??具有拥挤性的准公共产品是随着消费者数量的增加而变得拥挤的社交产品，??从而降低了每个消费者的效用。这种社会产品的效用由整个社会成员共享，在消??费中是非竞争性的。但它可以更容易地完成，也就是说，非付款人可以被排除在??消费之外。当消费者数量达到拥挤点时，边际生产成本不为零，即这类产品具有??一定的竞争力。例如，当城市车辆达到其设计流量时，增加车辆的行驶将减慢车??辆的运行，并且交通事故的频率也可能增加。图２－２是具有拥挤性的准公共项目??的７Ｆ意图。??成本、价格以??Ｐ

平均捕捞量逐渐减少，由此可知增加船只的边际社会效益比每艘船的平均效益要??低。??如图２－３所示，ＭＣ表征添加渔船的成本，ＡＲ表征添加渔船的边际效益，ＳＲ为??渔船的边际社会收益，ＳＲ线在ＡＲ线以下。湖泊中的渔船数根据直线ＭＣ与曲线ＡＲ??的交点判定，记为ｆ，从社会角度考虑，最优的渔船数应由直线ＭＣ与曲线ＳＲ的交??点判定，记为ｆ＊。显然，ｆ＞ｆ＊。??每艘１?＼ＡＲ??ｍｍ?＾?＼??的产ＳＲ?＼??出??添置一艘渔??Ｉ?船的成本??！?１＾－＾??Ｉ?Ｉ??〇＇?＾＼??图２－３公共资源示意图??Ｆｉｇｕｒｅ?２－３?Ｐｕｂｌｉｃ?Ｒｅｓｏｕｒｃｅ?Ｄｉａｇｒａｍ??￥．４．３私人物品??私人物品不同于公共物品，其概念是相互对立的，其定义为：在消费过程中??那些具有竞争性和排它性的社会产品。相对公共物品而言，私人物品只是针对付??２２??

更安全、更壮大、更好。其中，私人投资、公共投资、公共资源支出分别为３４３??亿、１４７亿、１１３亿英镑。??目前，政府补贴和私人投资是我国铁路行业的集资的重要方式。图３－４显示了??过去十年左右英国政府在铁路行业投入的资本金额。可以看出，１９８９？２０１０年，政??府资金投入在２００６／０７财年达到最高峰，占铁路总收入的将近一半；２０１０／１１财年，??政府对铁路行业的资金投入为３９．６亿英镑。图３－５显示了近五年来铁路行业中政??府资金投入与私人投资额的数量比，可以看出，政府资金在铁路行业的资金投入??中占主要地位。??３８??
【参考文献】

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本文编号：2892754