协作治理视域下村社共治机制的生成、运行与可持续化——以山西省阳泉市XH村、XH社区为例

发布时间：2022-11-03 21:01

　　城乡治理的融合是城乡融合发展的必然要求,在城乡融合发展最为明显的城郊区域,毗邻的城市社区与农村社区之间由自治组织发起的村社共治展现了一种城乡一体化治理的创新实践,也提供了一种基层社会治理共同体建设的可能方案。其中,居住方式、社区资源、公共事务、领导者、政策环境以及城乡社区组织之间的协作历史等构成了村社共治机制的生成条件,而以党建、文化、服务和品牌的村社联合为主要内容的"四联工作法"构成其运行的基本框架。同时,作为一种协作治理网络,其必然面临可持续化的挑战,而充分发挥基层党建的复合功能、更新政府的治理理念,以及提升村社协作共治的治理绩效应当成为应对这一挑战的有效策略。 

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、村社共治机制的生成条件
    1．居住方式的深度融合构成村社共治的物理条件
    2．社区资源的深度共享构成村社共治的先决条件
    3．公共事务的交叉共通构成了村社共治的现实条件
    4．领导者之间的个人关系构成村社共治的催化条件
    5．村社组织的协作历史涵养村社共治的能力条件
    6．地方政府的创新驱动构成村社共治的环境条件
三、村社共治机制的运行框架
    1．党建的村社联合凸显了党建在村社共治中的引领作用
    2．文化资源和文化产业的村社共建共享成为村社共治的有效抓手
    3．公共服务的村社联合体现了村社共治的目标导向
    4．社区品牌的共建共创作为村社共治机制创新和能力提升的成果载体
四、村社共治机制的可持续化挑战及其应对
    1．充分发挥城乡社区基层党建的复合功能
    2．强化地方政府协作治理理念，实现治理重心的有效下沉
    3．构建适应性的村社共治机制，提升村社共治的治理绩效
五、结论与讨论


【参考文献】：
期刊论文
[1]论城乡社会治理一体化的必要性与实现路径——关于实现“市域社会治理现代化”的思考[J]. 党国英.  中国农村经济. 2020(02)
[2]新时代村级党建引领乡村治理的实践逻辑[J]. 曹海军,曹志立.  探索. 2020(01)
[3]新时代社区党建创新:社区党建与社区治理复合体系[J]. 李浩,原珂.  科学社会主义. 2019(03)
[4]“复合式党建”:城市基层党建区域化体制构建的目标选择[J]. 卢爱国,陈洪江.  探索. 2017(06)
[5]从分化到分治:“多层竞争——合作”乡村治理体制的形成——以陕西乡村治理实践为例[J]. 司武林.  华南农业大学学报(社会科学版). 2012(01)
[6]合作治理与城市基层管理创新[J]. 杨宏山.  南京社会科学. 2011(05)



本文编号：3700618