呼和浩特市驻村“第一书记”选派问题研究

发布时间：2017-04-30 13:11

  本文关键词：呼和浩特市驻村“第一书记”选派问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：驻村“第一书记”选派是干部挂职锻炼的一种创新形式,也是干部人事管理制度的一项重要内容,在激活党政系统人才流通、促进城乡统筹发展、提高农村基层党组织建设、培养锻炼年轻干部等方面发挥了重要作用,成为组织部门人力资源开发的有效途径,日益受到各级党委部门、干部本人及社会各界的普遍认同和关注。本文以驻村“第一书记”选派问题为研究内容,顺着驻村“第一书记”选派工作理论探讨,呼和浩特市“第一书记”选派现状分析、存在问题及原因,最后提出对策建议的思路,对优化驻村“第一书记”选派作一个研究。具体的分析逻辑如下：首先,阐述了驻村“第一书记”选派的相关概念,研究了驻村“第一书记”选派的理论基础和重要作用；其次,通过具体分析呼和浩特市驻村“第一书记”工作现状,在肯定工作开展成效的同时,找出“第一书记”选派过程中存在的问题,并分析这些问题产生的根源；最后,借鉴国内先进经验,从规划、制度、管理、考核等方面提出完善驻村“第一书记”选派的具体建议。
【关键词】：呼和浩特市 驻村“第一书记” 干部选派 干部挂职锻炼
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D262.3
【目录】：

• 摘要4-5
• abstract5-11
• 引言11-16
• (一) 论文研究背景及意义11-12
• 1. 研究背景11
• 2. 研究意义11-12
• (二) 研究综述12-14
• (三) 研究思路与方法14
• 1. 研究思路14
• 2. 研究方法14
• (四) 创新与不足14-16
• 1. 创新14-15
• 2. 不足之处15-16
• 一、驻村“第一书记”选派的理论与实践16-21
• (一) 驻村“第一书记”选派概念界定16-17
• 1. 干部挂职锻炼16
• 2. 驻村“第一书记”选派16-17
• (二) 驻村“第一书记”选派的理论基础17-20
• 1. 驻村“第一书记”选派符合马思主义实践观点17-18
• 2. 驻村“第一书记”选派是公共管理领域的人力资源开发18-19
• 3. 驻村“第一书记”选派是对基层的人才输入19-20
• (三) 驻村”第一书记”选派的作用20-21
• 1. 开辟了干部培养的有效途径20
• 2. 有利于推进城乡一体化进程的发展20
• 3. 有利于加强农村党组织建设20-21
• 二、呼和浩特市驻村“第一书记”选派工作现状21-26
• (一) 呼和浩特市驻村“第一书记”选派工作实施的背景21-22
• 1. 干部队伍建设及农村人力资源开发的需要21
• 2. 实现城乡统筹发展的具体措施21-22
• (二) 呼和浩特市驻村“第一书记”选派工作实施情况22-24
• 1. 认真统筹分批选派22
• 2. 建立机制抓好管理22-23
• 3. 全力做好培训保障23
• 4. 明确考核监督程序23-24
• 5. 充分实现锻炼培养24
• (三) 呼和浩特市驻村“第一书记”选派工作成效24-26
• 1. 村党组织领导班子和干部队伍建设加强24
• 2. 农村党组织战斗力进一步提高24-25
• 3. 农村经济社会发展水平得到显著提升25
• 4. 党群干群关系更加密切25
• 5. 驻村“第一书记”自身得到了锻炼25-26
• 三、呼和浩特市驻村“第一书记”选派工作中存在问题及原因分析26-31
• (一) 呼和浩特市驻村“第一书记”选派工作中存在的问题26-28
• 1. 驻村“第一书记”选派缺乏规划26-27
• 2. 驻村“第一书记”选派制度缺失、操作规范性不够27
• 3. 驻村“第一书记”的管理存在一定真空27
• 4. 驻村“第一书记”考核结果运用不充分27-28
• 5 主客体对驻村“第一书记”认识的偏差28
• (二) 呼和浩特市驻村“第一书记”选派工作存在问题的原因分析28-31
• 1. 选派环节28-29
• 2. 制度配套29
• 3. 管理环节29-30
• 4. 考核环节30
• 5. 其他原因30-31
• 四、借鉴国内驻村“第一书记”选派工作经验31-35
• (一) 如阜市驻村“第一书记”选派工作经验31
• 1. 择优选派驻村“第一书记”31
• 2. 完善日常培训管理31
• 3. 多方协调形成工作合力31
• (二) 信阳市驻村“第一书记”选派工作经验31-32
• 1. 充分发挥驻村“第一书记”的桥梁纽带作用31-32
• 2. 统一组织部、旗县区各部门、各相关单位的认识32
• 3. 完善各项管理机制32
• 4. 完善选派机制32
• (三) 南通市驻村“第一书记”选派工作经验32-34
• 1. 科学化选派32
• 2. 目标化引领32
• 3. 精细化管理32-33
• 4. 多元化帮扶33-34
• (四) 国内驻村“第一书记“选派经验启示34-35
• 1. 科学规划,做好驻村“第一书记”选派工作34
• 2. 完善各项运行保障机制34
• 3. 完善管理考核,强化结果运用34
• 4. 加强多方联动,全力支持驻村“第一书记”开展工作34-35
• 五、完善驻村“第一书记”选派工作的建议35-40
• (一) 科学编制驻村“第一书记”选派工作规划35-36
• 1. 对驻村”第一书记”选派进行系统规划,营造良好的挂职环境35
• 2. 将驻村“第一书记”选派与个人职业发展规划相结合35-36
• 3. 统一思想,提高各方面对驻村“第一书记”选派工作的认识36
• (二) 完善驻村“第一书记”选派各项制度36-37
• 1. 完善驻村“第一书记”定位制度36
• 2. 健全驻村“第一书记”运行制度36-37
• (三) 完善驻村“第一书记”管理机制37-38
• 1. 做好驻村“第一书记”培养工作37
• 2. 做好驻村“第一书记”绩效管理37-38
• (四) 完善驻村“第一书记”考核工作,畅通结果运用渠道38-40
• 1. 做好驻村“第一书记”考核工作38
• 2. 做好驻村“第一书记”的使用和后备流转工作38-40
• 结语40-41
• 参考文献41-43
• 致谢43

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