多中心理论视角下的中国分布式能源发展政策研究

发布时间：2017-10-14 14:19

  本文关键词：多中心理论视角下的中国分布式能源发展政策研究

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【摘要】：新世纪以来,全球化速度加快,能源发展形势日新月异,温室气体排放带来的环境压力、传统化石能源的枯竭隐忧、工业化中的信息化等因素的影响使得传统能源供给方式发生巨大变革,从大规模集中供给向区域分布式供给转变。分布式能源的发展是能源领域的一场革命,它带来的不仅是技术创新,更是能源供给思维方式的变革。目前,中国能源资源约束矛盾突出,以煤为主的能源结构对国家的节能减排造成巨大压力,而随着经济的发展,能源总量的持续增长又是不可逆转的,不断增长能源总量与节能减排之间的矛盾成为中国能源发展的主要问题。众所周知,分布式能源是清洁能源的良好载体,并同时具备较高的能源利用率和供电安全性,可实现按需供能,为用户提供更多选择。因此,分布式能源的出现,成为解锁中国能源矛盾的有效途径,而分布式能源发展引起环境正外部性决定了政策支持是分布式能源发展的关键。经济基础决定上层建筑,生产力的发展始终督促着生产方式的变革,能源政策体系也亟待转变。中国的分布式能源起步晚,发展速度较为迅速,但存在着深层次问题。究其原因,单中心的政策体系是导致分布式能源发展缓慢的重要因素。文章以多中心治理理论为视角,以中国当前的分布式能源发展政策为研究对象,总结了中国分布式能源发展过程中的政策现状,分析了中国分布式能源发展面临的困境和及主要原因。并结合对美国、日本和丹麦等主要发达国家分布式能源发展政策的分析和经验总结,提出运用多中心治理论,解决中国分布式能源发展中的政策问题和困境。文章主张从完善分类多样的分布式能源政策体系、形成层级健全的分布式能源监管机制和协调结构多元的分布式能源利益主体等三个方面出发,提出政府促进分布式能源发展的多中心政策建议和治理途径,尝试构建出符合中国实际的分布式能源发展的多中心政策体系。
【关键词】：多中心治理 分布式能源 能源监管
【学位授予单位】：华北电力大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F426.2
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 研究背景和意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 研究逻辑13-15
• 1.2.1 研究思路13-14
• 1.2.2 研究方法14
• 1.2.3 写作框架14-15
• 1.3 文献综述15-20
• 1.3.1 多中心治理理论综述15-17
• 1.3.2 分布式能源发展政策综述17-20
• 第2章 多中心理论与分布式能源发展政策的理论与概念20-26
• 2.1 分布式能源发展政策的相关概念20-22
• 2.1.1 分布式能源20-21
• 2.1.2 分布式能源发展政策21-22
• 2.2 多中心治理理论22-25
• 2.2.1 多中心治理理论的定义22
• 2.2.2 多中心治理理论的来源22-23
• 2.2.3 多中心治理理论的内涵23-25
• 2.3 多中心理论与分布式能源发展政策的逻辑关系25
• 2.4 本章小结25-26
• 第3章 中国分布式能源发展政策现状及面临困境26-36
• 3.1 中国目前分布式能源发展政策体系26-30
• 3.1.1 早期宏观鼓励性政策27
• 3.1.2 分布式能源发展分类激励政策27-30
• 3.2 中国分布式能源发展面临的政策困境30-33
• 3.2.1 投资政策落后,中国分布式能源被“忽略”30-31
• 3.2.2 运营政策僵化,中国分布式能源被“搁置”31
• 3.2.3 并网政策模糊,中国分布式能源被“孤立”31-32
• 3.2.4 配套政策缺乏,中国分布式能源被“边缘”32
• 3.2.5 行业政策滞后,中国分布式能源被“排斥”32-33
• 3.3 中国分布式能源发展政策困境的原因分析33-35
• 3.3.1 单一的分布式能源产品供给主体33-34
• 3.3.2 单一的自上而下的政策反馈机制34
• 3.3.3 单一的政府公共财政投入方式34-35
• 3.4 本章小结35-36
• 第4章 国外分布式能源发展政策经验借鉴36-47
• 4.1 美国分布式能源发展政策经验借鉴36-38
• 4.1.1 美国分布式能源发展政策36-38
• 4.1.2 美国分布式能源发展政策经验38
• 4.2 日本分布式能源发展政策经验借鉴38-41
• 4.2.1 日本分布式能源发展政策39-40
• 4.2.2 日本分布式能源发展政策经验40-41
• 4.3 丹麦分布式能源发展政策经验借鉴41-44
• 4.3.1 丹麦分布式能源发展政策42-43
• 4.3.2 丹麦分布式能源发展政策经验43-44
• 4.4 国外分布式能源发展政策的启示44-46
• 4.4.1 完善的制度体系是基础44-45
• 4.4.2 多元的参与主体是关键45
• 4.4.3 合理的并网标准是重点45-46
• 4.4.4 丰富的商业模式是动力46
• 4.4.5 高效的激励政策是保障46
• 4.5 本章小结46-47
• 第5章 促进分布式能源发展政策完善的多中心治理途径47-58
• 5.1 完善分类多样的分布式能源政策体系47-51
• 5.1.1 深入推进电力改革,形成市场化的电力价格机制47-48
• 5.1.2 加大财政支持力度,形成合理的价格补贴和分摊机制48
• 5.1.3 继续拓宽融资渠道,构建风险共担的金融机制48-49
• 5.1.4 开放电网公平接入,提升分布式能源消纳能力49-50
• 5.1.5 引入双面配额制度,完善绿色证书交易系统50-51
• 5.2 形成层级健全的分布式能源市场监管体系51-53
• 5.2.1 加强分布式能源的市场监管51-52
• 5.2.2 注重对分布式能源监管者的监管52
• 5.2.3 形成分布式能源的多层级监管体系52-53
• 5.3 协调结构多元的分布式能源利益主体53-57
• 5.3.1 发挥政府的引导作用53-54
• 5.3.2 培育非政府组织的支撑作用54-56
• 5.3.3 强化企业的主体作用56-57
• 5.4 本章小结57-58
• 第6章 结论与展望58-59
• 参考文献59-62
• 攻读硕士期间发表的学术论文及其他成果62-63
• 致谢63

【参考文献】

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本文编号：1031544