提升我国稀土产业出口定价权的财税政策分析

发布时间：2019-11-15 20:34

【摘要】：我国虽然是世界上稀土资源出口量最多的国家,但却不拥有稀土出口产品的定价权。其主要原因在于:稀土企业过多,市场集中度低;科研能力不足,出口产品附加值低;政府相关的税费政策不合理。对此,政府应采取更加积极有效的财税政策措施来改变这一状况,从而达到既促进稀土产品的出口,又要保护我国的稀土资源和人类生存环境的目的。
【图文】：

5年，中国稀土出口始终占据国际出口的绝大数，但出口价格却一直很低。虽然国家于1998年启动了稀土产品出口配额制度，，但未能扭转稀土产品低价出口的局面。从2006年开始，国家出于资源保护的目的，通过强制命令和出口配额制度等行政手段限制稀土资源的生产及出口，再加上科技进步让稀土的应用不断拓广领域也促进了稀土的市场需求，使得稀土资源的价格有所上调，至2010年之后更是持续飙升，但是，这当中不乏资本市场的囤积炒作，存在着“有价无市”的恶性竞争现象。近年来我国稀土的出口量及出口价格变化如图1所示。图12000－2010年我国稀土出口价格及产量的国际比较数据来源:《中国海关年鉴2000－2010》、美国联邦地质调查局网站。由于稀土是多种金属氧化物的总称，因此其国际价格无法获龋但由图1仍然可以看出，从2000年到2010年，我国稀土产量不断增加，占据世界稀土产量绝对多数的份额。在2006年之前，我国稀土的出口价格并没有随出口量的增加而有显著提高，而是一直在低位徘徊，直到2006年之后才有了较大幅度的提高。由此可见我国稀土定价权的能力还很弱，并没能体现我国稀土资源生产和出口的“寡头”地位。中国稀土出口在国际市场上的定价权是否存在缺失的问题，不能只是凭主观判断，有必要设计出一个适当的指标来大体衡量一国出口产品定价180中国软科学2014年第12期

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本文编号：2561463