关于推进矿产资源有偿使用制度改革的思考
本文关键词:关于推进矿产资源有偿使用制度改革的思考
【摘要】:我国的矿产资源使用制度历经"无偿取得"、"无偿有偿并行"之后,在2006年转变为"有偿使用"。改革对保障和促进矿产资源勘查、保护与合理开发矿产资源,节约集约利用矿产资源、推进生态环境建设发挥了积极的重要作用。但在目前的"一税三费两价款"(资源税、矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和探矿权采矿权价款)现状下,在矿产资源税费政策体系、矿业权价款市场化出让、矿山环境恢复治理保证金制度、矿业权使用费征收制度、矿产资源收益分配使用等方面还存在诸多问题,针对这些问题,并结合经济社会发展的要求,笔者建议矿产资源有偿使用制度改革应协调处理好近期与远期、资源税与费、政府与市场、开发与环境、收益与分配这五方面关系。
【作者单位】: 财政部经济建设司;中国地质科学院矿产资源研究所;
【关键词】: 矿产资源 有偿使用制度 改革 问题 建议
【分类号】:F426.1
【正文快照】: 1矿产资源有偿使用制度的改革历程及成效1.1改革历程矿产资源使用制度历经多年改革,已经实现了“双转变”,即矿产资源使用由无偿取得转变为无偿与有偿共存的“双轨并行”,再由“双轨并行”转变为有偿使用的“单轨制”,矿产资源无偿使用已成为历史。国民经济和社会发展“六五”
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