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广州市公共基础设施投资绩效审计问题研究

发布时间:2017-03-27 12:15

  本文关键词:广州市公共基础设施投资绩效审计问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:改革开放以来,广州市驾驭“三驾马车”不断推进经济的向前发展,而投资方面主要以投资建设铁路、公路、机场、农田水利为主。李克强总理在2014年冬季达沃斯论坛上表明中国的基础设施建设和公共服务体系还有很大的空间,目前中国公共设施的存量仅为西欧国家的38%,北美国家的23%,在经济下行时期,通过基础设施建设和扩大公共服务供给稳增长是目前最有效的手段,但由于公共基础设施投资点多面广,社会或第三方的监管力度不够、监管不到位等,出现了决策不当、损失浪费、效率不高、贪污挪用等问题,严重损害了公共群体的切身利益。本文主要阐述了如何对广州市公共基础设施投资进行有效的监管,如何在充分保证公共基础设施投资建设合法合规的同时,更多的注重提高其支出的效率、效果。而投资绩效审计可以成为其监督的有效手段,充分保障公共基础设施投资发挥好稳定经济、调节分配、维持市场公平竞争的作用。本文首先对公共基础设施投资绩效审计的概念、原则、模式、手段等进行阐述,并研究了国内外公共基础设施投资绩效审计的运行模式与发展历程,对广州市公共基础投资建设的现状进行分析,充分说明了开展基础设施投资绩效审计的必要性,并分别从广州市公共基础设施投资绩效审计的现状、发展过程、存在的问题等方面进行探讨,提出相关的改进措施以及对策。
【关键词】:广州市 公共基础设施投资 绩效审计问题
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F283;F239.63
【目录】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-10
  • 第一章 绪论10-19
  • 1.1 研究背景与意义10-13
  • 1.1.1 选题背景10-12
  • 1.1.2 研究意义12-13
  • 1.1.3 简要评述13
  • 1.2 文献综述13-16
  • 1.2.1 国内文献研究13-15
  • 1.2.2 国外文献研究15-16
  • 1.2.3 简要评述16
  • 1.3 研究思路与方法16-18
  • 1.3.1 研究思路16-17
  • 1.3.2 研究方法17-18
  • 1.4 论文的重点、难点18-19
  • 1.4.1 论文的重点18
  • 1.4.2 论文的难点18-19
  • 第二章 相关理论阐释19-26
  • 2.1 公共基础设施投资的理论基础19-20
  • 2.1.1 公共基础设施投资的含义19
  • 2.1.2 公共基础设施投资的特征19-20
  • 2.2 绩效审计的理论基础20-23
  • 2.2.1 绩效审计的含义20
  • 2.2.2 绩效审计的流程20-21
  • 2.2.3 绩效审计的执行主体21-22
  • 2.2.4 绩效审计的方法22-23
  • 2.3 公共基础设施投资绩效审计的理论基础23-24
  • 2.4 本章小结24-26
  • 第三章 广州市公共基础设施投资绩效审计的现状26-36
  • 3.1 广州市公共基础设施投资绩效审计的发展状况26-28
  • 3.2 广州市公共基础设施投资绩效审计存在的问题28-34
  • 3.2.1 审计制度、标准保障方面问题28-29
  • 3.2.2 公共基础设施投资绩效审计业务实施方面问题29-31
  • 3.2.3 审计队伍建设方面问题31-32
  • 3.2.4 绩效审计信息化应用方面问题32-33
  • 3.2.5 绩效审计成果运用方面问题33-34
  • 3.3 广州市公共基础设施投资绩效审计存在问题的原因34-35
  • 3.4 本章小结35-36
  • 第四章 国内外基础设施投资绩效审计经验借鉴36-42
  • 4.1 国内审计经验借鉴36-38
  • 4.1.1 深圳市基础设施投资绩效审计的特点与经验36-37
  • 4.1.2 港澳基础设施投资绩效审计的特点与经验37-38
  • 4.2 国外审计经验借鉴38-40
  • 4.2.1 美国基础设施投资绩效审计的特点与经验38-39
  • 4.2.2 澳大利亚基础设施投资绩效审计的特点与经验39-40
  • 4.3 对广州市公共基础设施投资绩效审计启示40-41
  • 4.3.1 制度的建立健全可以更快更好的发展绩效审计40
  • 4.3.2 审计队伍专业化建设可以促进绩效审计工作开展40
  • 4.3.3 强化审计的独立性更能发挥监督职能40-41
  • 4.3.4 绩效跟踪审计可切实提高审计效果41
  • 4.4 本章小结41-42
  • 第五章 完善广州市公共基础设施投资绩效审计的建议42-49
  • 5.1 绩效审计制度机制保障层面42
  • 5.1.1 因地制宜建立健全绩效审计制度42
  • 5.1.2 制定操作性较强的审计指南和操作规程42
  • 5.2 具体业务实施层面42-44
  • 5.2.1 扩大绩效审计覆盖面42-43
  • 5.2.2 实现绩效审计资源共享43
  • 5.2.3 做到事前、事后审计监督并重43-44
  • 5.3 审计技术手段层面44
  • 5.3.1 利用审计专网软件实现审计资源共享44
  • 5.3.2 逐步实现审计全过程的信息化管理44
  • 5.4 审计队伍建设层面44-46
  • 5.4.1 多途径探索提升审计人员素质水平44-45
  • 5.4.2 坚守审计的谨慎性原则45
  • 5.4.3 培养清正廉洁的审计队伍45-46
  • 5.5 审计成果运用方面46-48
  • 5.5.1 注重巩固审计成果46-47
  • 5.5.2 督促开展自查自纠活动47
  • 5.5.3 以整改背书制强化审计问责47
  • 5.5.4 向社会全面公开审计结果47-48
  • 5.6 本章小结48-49
  • 结论49-50
  • 参考文献50-52
  • 致谢52-53
  • 附件53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘尧;;深化财政审计发展的路径思考[J];财经界(学术版);2014年03期

2 李佳;;财政专项资金审计探析[J];现代经济信息;2014年02期

3 李新宇;;公共财政支出的管理与绩效审计[J];审计&理财;2013年10期

4 肖岚;;浅谈加强财政专项资金审计的几点思考[J];现代商业;2013年12期

5 周翠萍;;中外财政审计制度的比较研究[J];科技视界;2012年12期

6 刘胜良;;财政专项资金审计业务研究[J];中国注册会计师;2012年04期

7 陈礼怀;;新形势下财政绩效审计的问题与思考[J];中外企业家;2011年23期

8 审计署驻广州特派办财政审计理论研究课题组;袁野;邓小红;;当前财政审计工作存在的主要问题和对策建议[J];审计研究;2011年01期

9 董大胜;;财政审计大格局思考[J];审计研究;2010年05期

10 白日玲;;构建财政审计大格局的思路和保障措施[J];审计研究;2010年05期

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 沈俊峰;;浅析财政专项资金审计的重点与方法[N];中国审计报;2013年


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本文编号:270398

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