地理信息技术在领导干部草原资源资产责任审计中的运用
发布时间：2021-04-18 20:25
在梳理文献的基础上,分析了地理信息技术在领导干部草原资源资产责任审计中的运用,结合实例研究了地理信息技术在调查草原资源资产基本状况、审计基本草原划定和林草重叠以及核实违法征占用草原等方面的方法和技术流程,并从实践视角分析了地理信息技术运用中存在的困难和问题,提出了相应的政策建议与解决对策。
【文章来源】：科学管理研究. 2019,37(03)北大核心CSSCI
【文章页数】：5 页
【部分图文】：
图２某市基本草原与林地重合的影像图
乡镇乙村临时５１１３．６４５１．０５１２０．２８合计１０７．２２８．６１０４７．８５２７９．４３又如，该县政府２０１４年度报批的第七批次建设用地中，某乡镇集体草原６７亩被永久性占用，至审计时未办理草原征占用审核、审批手续，未缴草原植被恢复费１０．０５万元（按１５００元／亩核算），而土地勘界报告和牧民权属证明均说明被占用区域为天然牧草地。通过遥感影像显示，６７亩草原截至审计日仍处于非法占用和使用状态。（见图４）图４某县２０１４年度第七批次建设用地建设情况影像图（注：标注线内区域为天然牧草地）５地理信息技术运用中存在的困难和问题①数据缺失。领导干部自然资源资产审计是新生事物，以前年度缺乏对资料归集、整理、留存的强制性、规范性制度规定，草原资源资产统计、计量仍处于试点探索阶段，基础资料薄弱，数据的电子化程度不高；②数据质量不高。审计所需数据仍以相关主管部门业务统计数据为主，自然资源资产统计数据报表底数不真实、不完整，相关部门未建立统一的自然资源报表统计方法，部门间协调机制不健全，造成数据不一致，时效性不强，数据总体质量不高，增加了使用地理信息技术进行定量分析的难度；③数据分割。我国条块分割的自然资源资产管理体制造成不同部门之间对资源的认定标准不统一，数据统计标准不一致，计量口径差异大，国土、农牧、林业对草原的界定标准各异，虽然随着国家机构改革，这一问题将逐步得以解决，但短期内仍会对审计工作有影响。④技术壁
年至今的遥感影像数据，发现部分基本草原与林地、耕地、矿区重叠，涉及２５８７０．２亩（见表２）。表２其它地类与草原重叠情况表序号与基本草原重叠的土地类型面积（亩）１采矿用地２５．３５２灌木林地１３０．９５３旱地８７３８．１４其他林地７０１６．７５水浇地３８５．０５６水田１．９５７有林地９５７２．１小计２５８７０．２审计现场核实结果如下（见图２－图３）：图２某市基本草原与林地重合的影像图图３某市基本草原与耕地重合的影像图４．３在查证违法征占用草原中的运用利用地理信息技术，根据草原征占用申请表中同意征用草原的四至坐标图核算征用面积，同时赴征占用草原现场用ＧＰＳ打点测量实际征占用草原面积，发现某县实际征占用草原面积远高于审批面积（见表３）。表３某县草原征占用情况表单位：亩、万元序号所属区域征占用类型某县审批情况审计核算审批面积实缴草原植被恢复费按四至坐标核算面积应缴植被恢复费１Ａ乡镇甲村临时５６．２１５５９６．８１５９．１５２Ａ乡镇乙村临时５１１３．６４５１．０５１２０．２８合计１０７．２２８．６１０４７．８５２７９．４３又如，该县政府２０１４年度报批的第七批次建设用地中，某乡镇集体草原６７亩被永久性占用，至审计时未办理草原征占用审核、审批手续，未缴草原植被恢复费１０．０５万元（按１５００元／亩核算），而土地勘界报告和牧民权属证明均说明被占用区域为天然牧草地。通过遥感影像显示，６
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于Arc GIS的自然资源资产审计数据提取理论技术研究[J]. 张平,谢岩. 经纬天地. 2018(05)
[2]草原资源资产负债离任审计评价指标构建研究[J]. 刘宇晨,王振铎,张心灵. 财会通讯. 2018(25)
[3]大数据技术在领导干部自然资源资产离任审计中的作用机制研究——基于AHP-SWOT[J]. 韩蕊,范鹏飞. 时代金融. 2018(20)
[4]地理信息技术在领导干部自然资源资产离任审计中的应用[J]. 王生祯,常建昕. 测绘技术装备. 2018(02)
[5]3S技术在自然资源资产离任审计中的应用研究[J]. 邹黄曜. 现代审计与经济. 2018(03)
[6]地理信息技术在自然资源资产离任审计中的应用[J]. 张彩仙,秦丽. 测绘与空间地理信息. 2018(05)
[7]地理信息技术在领导干部自然资源资产离任审计中的应用研究[J]. 周嵩山,陈健,王海燕,韩飞. 审计与理财. 2018(05)
[8]地理信息技术在自然资源资产离任审计中的应用[J]. 梁曼莉,王铭. 现代审计与经济. 2018(02)
[9]移动GIS技术在自然资源资产离任审计中的应用[J]. 杨涛,许瑞玲,龚建辉. 测绘. 2018(01)
本文编号：3146119
【文章来源】：科学管理研究. 2019,37(03)北大核心CSSCI
【文章页数】：5 页
【部分图文】：
图２某市基本草原与林地重合的影像图
乡镇乙村临时５１１３．６４５１．０５１２０．２８合计１０７．２２８．６１０４７．８５２７９．４３又如，该县政府２０１４年度报批的第七批次建设用地中，某乡镇集体草原６７亩被永久性占用，至审计时未办理草原征占用审核、审批手续，未缴草原植被恢复费１０．０５万元（按１５００元／亩核算），而土地勘界报告和牧民权属证明均说明被占用区域为天然牧草地。通过遥感影像显示，６７亩草原截至审计日仍处于非法占用和使用状态。（见图４）图４某县２０１４年度第七批次建设用地建设情况影像图（注：标注线内区域为天然牧草地）５地理信息技术运用中存在的困难和问题①数据缺失。领导干部自然资源资产审计是新生事物，以前年度缺乏对资料归集、整理、留存的强制性、规范性制度规定，草原资源资产统计、计量仍处于试点探索阶段，基础资料薄弱，数据的电子化程度不高；②数据质量不高。审计所需数据仍以相关主管部门业务统计数据为主，自然资源资产统计数据报表底数不真实、不完整，相关部门未建立统一的自然资源报表统计方法，部门间协调机制不健全，造成数据不一致，时效性不强，数据总体质量不高，增加了使用地理信息技术进行定量分析的难度；③数据分割。我国条块分割的自然资源资产管理体制造成不同部门之间对资源的认定标准不统一，数据统计标准不一致，计量口径差异大，国土、农牧、林业对草原的界定标准各异，虽然随着国家机构改革，这一问题将逐步得以解决，但短期内仍会对审计工作有影响。④技术壁
年至今的遥感影像数据，发现部分基本草原与林地、耕地、矿区重叠，涉及２５８７０．２亩（见表２）。表２其它地类与草原重叠情况表序号与基本草原重叠的土地类型面积（亩）１采矿用地２５．３５２灌木林地１３０．９５３旱地８７３８．１４其他林地７０１６．７５水浇地３８５．０５６水田１．９５７有林地９５７２．１小计２５８７０．２审计现场核实结果如下（见图２－图３）：图２某市基本草原与林地重合的影像图图３某市基本草原与耕地重合的影像图４．３在查证违法征占用草原中的运用利用地理信息技术，根据草原征占用申请表中同意征用草原的四至坐标图核算征用面积，同时赴征占用草原现场用ＧＰＳ打点测量实际征占用草原面积，发现某县实际征占用草原面积远高于审批面积（见表３）。表３某县草原征占用情况表单位：亩、万元序号所属区域征占用类型某县审批情况审计核算审批面积实缴草原植被恢复费按四至坐标核算面积应缴植被恢复费１Ａ乡镇甲村临时５６．２１５５９６．８１５９．１５２Ａ乡镇乙村临时５１１３．６４５１．０５１２０．２８合计１０７．２２８．６１０４７．８５２７９．４３又如，该县政府２０１４年度报批的第七批次建设用地中，某乡镇集体草原６７亩被永久性占用，至审计时未办理草原征占用审核、审批手续，未缴草原植被恢复费１０．０５万元（按１５００元／亩核算），而土地勘界报告和牧民权属证明均说明被占用区域为天然牧草地。通过遥感影像显示，６
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于Arc GIS的自然资源资产审计数据提取理论技术研究[J]. 张平,谢岩. 经纬天地. 2018(05)
[2]草原资源资产负债离任审计评价指标构建研究[J]. 刘宇晨,王振铎,张心灵. 财会通讯. 2018(25)
[3]大数据技术在领导干部自然资源资产离任审计中的作用机制研究——基于AHP-SWOT[J]. 韩蕊,范鹏飞. 时代金融. 2018(20)
[4]地理信息技术在领导干部自然资源资产离任审计中的应用[J]. 王生祯,常建昕. 测绘技术装备. 2018(02)
[5]3S技术在自然资源资产离任审计中的应用研究[J]. 邹黄曜. 现代审计与经济. 2018(03)
[6]地理信息技术在自然资源资产离任审计中的应用[J]. 张彩仙,秦丽. 测绘与空间地理信息. 2018(05)
[7]地理信息技术在领导干部自然资源资产离任审计中的应用研究[J]. 周嵩山,陈健,王海燕,韩飞. 审计与理财. 2018(05)
[8]地理信息技术在自然资源资产离任审计中的应用[J]. 梁曼莉,王铭. 现代审计与经济. 2018(02)
[9]移动GIS技术在自然资源资产离任审计中的应用[J]. 杨涛,许瑞玲,龚建辉. 测绘. 2018(01)
本文编号：3146119
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