财政分权与企业税收激励——基于地方政府竞争视角的分析

发布时间：2017-10-12 06:22

  本文关键词：财政分权与企业税收激励——基于地方政府竞争视角的分析

  更多相关文章： 财政分权 地方政府税收竞争 企业税收激励 有效平均税率 有效边际税率

【摘要】：本文以2000—2008年中国规模以上工业企业和地级市数据为基础,测算了企业有效平均税率和有效边际税率,以此刻画企业税收激励,考察了财政分权对企业税收激励的影响。研究表明,样本期内企业税收激励不断减弱,不同所有制企业存在税收差别待遇,民营企业的有效税率最高。财政收支分权对企业有效平均税率具有非对称影响:收入分权会促使地方政府运用低税负竞争策略,加大企业税收激励;支出分权则导致地方政府更多运用高支出竞争策略,削弱企业税收激励。收支分权对企业有效边际税率的影响很弱,表明地方政府税收竞争进而税收激励的着力点在于吸引企业进入,对企业边际投资关注较少。纵向财政失衡会促使地方政府通过公共池渠道转嫁支出成本,导致企业有效平均税率下降,但对有效边际税率的影响很弱。地方政府针对不同所有制企业的税收竞争行为存在较大差异,对民营企业具有明显的政策歧视。
【作者单位】： 中国人民大学财政金融学院财政金融政策研究中心;中国人民大学财政金融学院;
【关键词】： 财政分权 地方政府税收竞争 企业税收激励 有效平均税率 有效边际税率
【基金】：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“财政可持续性研究”(批准号14JJD790003) 国家自然科学基金面上项目“基于中国实践的财政分权理论”(批准号71673279)
【分类号】：F812.2;F275.4
【正文快照】： 一、问题提出改革开放以来,中国成功把握了工业化进程中的战略机遇,实现了30多年的高速增长。但近年来,中国经济遭遇了较大挑战:GDP增速不断下滑,经济下行压力持续增大。1作为市场经济的核心主体,企业的成长发展对于提升市场活力、实现经济长期可持续增长至关重要。因此,如何

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本文编号：1017158