基于税收专业化管理模式的征管体系优化研究

发布时间：2017-10-13 03:34

  本文关键词：基于税收专业化管理模式的征管体系优化研究

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【摘要】：税收作为国家财政收入的主要来源,既要做到保证国家机器的正常运转,还要成为国家宏观调控的基本手段之一。随着我国经济的高速发展,经济形态呈现国际化、多元化、周期性的新特点,对税收征管也提出了更高、更精、更全的新要求。如果税收征管模式不能与时俱进,不能满足当下税源征管的现实需求,就必然造成税款流失,效率低下等诸多与经济形态不相符的后果。因此,税收征管模式的改革也是应时代发展的需求,在实践中不断向前推进。为了顺应这种需求,更好的发挥税收宏观调控和经济杠杆的作用,我国的税收征管模式也先后经历了一系列的变革过程,总的趋势是向着更科学化、更精细化、更立体化管理的方向在努力。税收专业化征管模式也是应当前经济发展的需要而产生的。它就是通过对税源的再划分,达到更专业,更科学,更有效的征管目的,使涉税流程更精简,办税时间更节约,纳税服务更到位,征纳关系更和谐。这就要求外部环境,有刚性的法律政策做支撑,较高的社会协作化做辅助,以及全民自觉的纳税意识氛围；内部体系,有准确的基础数据和庞大的信息系统做支撑,有健全的人才管理机制和税收预警机制,以及完善的纳税评估系统和税收信用体系做保障。同时,对纳税服务提出了更高的要求。本文就是从这几个方面提出优化策略的。当然,税收专业化管理模式尽管在理论上对税收征管有多方面的优化策略,但在实际工作应用中,因地区经济发展水平、经济形态的制约,仍会面临各种不同的实际问题有待解决。这就要求一切从实际出发,在税收专业化模式下有创新,有变化,探索出适合当地经济形态的征管模式。本文结合实际,就兰州市地方税务局对房地产业实施专业化管理的征管运行进行个案分析,就其在专业化的征管实践中如何解决实际问题并对其进行优化,同时对实施专业化管理前后的纳税满意度情况进行问卷调查。不论从理论的角度,还是在征管实践中,只有围绕提高征管质量和效能这个中心,基于税收专业化管理模式下的征管体系就能得到不断优化、改进和创新,使之顺应经济发展的需求,有更为广阔的发展空间。
【关键词】：税收 专业化 模式 征管
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 一、绪论7-10
• (一) 选题背景及意义7
• (二) 国内外研究综述7-8
• (三) 研究内容及思路8-10
• 二、税收专业化管理模式的核心概念与理论基础10-15
• (一) 税收专业化管理模式的核心概念10-11
• (二) 税收专业化管理模式的理论基础11-15
• 三、当前我国税收征管模式的现状概述15-19
• (一) 税收征管模式的起源15-16
• (二) 我国税收征管模式的发展历程16-17
• (三) 我国现行税收征管模式的基本特征17-19
• 四、我国现行税收征管模式的制约因素分析19-24
• (一) 我国现行税收征管模式的外部制约因素19-21
• (二) 现行征管体系对当前我国税收征管模式的制约因素21-24
• 五、税收专业化管理模式下的征管体系优化设计与配套举措24-28
• (一) 税收专业化管理模式应遵循的优化原则24-25
• (二) 税收专业化管理模式下征管体系的优化方式25
• (三) 税收专业化管理模式下征管体系的优化配套举措25-28
• 六、税收专业化管理模式下的征管体系优化策略28-34
• (一) 实施税收业务流程再造28
• (二) 健全人才管理机制28-29
• (三) 完善信息化建设及共享29-30
• (四) 健全税收预警机制,强化纳税评估30-31
• (五) 优化纳税服务31-32
• (六) 建立健全税收信用体系32-34
• 七、个案分析：兰州市地方税务局专业化管理模式下房地产业的征管运行34-39
• (一) 兰州市地方税务局对房地产业实施专业化管理的必要性34
• (二) 兰州市地方税务局对房地产业实施专业化管理模式的征管实践34-36
• (三) 关于纳税人在专业化管理模式下的满意度问卷调查内容及结果36-39
• 结语与展望39-40
• 参考文献40-42
• 致谢42-43
• 作者简历43

【参考文献】

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本文编号：1022625