M市税务局信息化项目的风险管理研究
本文关键词:M市税务局信息化项目的风险管理研究
【摘要】:税收是我国财政收入的最重要来源,因而称其为国家的经济命脉,作为国家税收的管理者,税务部门承担着重要的职责。当前,全球经济迅猛发展,税收工作面临的挑战也越来越高,只有不断的更新观点和理念,才能适应新的变化,跟上时代发展的脚步。新时代背景下,税务部门应转变工作理念,配合税收业务的发展而调整工作模式,摸索税务信息化建设的有效途径,借此增强自身的管理能力,以面对税务工作提出的新挑战。为实现税收管理工作的现代化和信息化,使用互联网技术、计算机技术实现对税收工作的整体改造,成为税务部门更好得行使税收职能的一项迫切任务。税务信息化建设在政府信息化领域一直处于领先的位置,通过近几年税务部门各项业务系统的不断建设和完善,信息化应用系统逐渐取得成效。根据税收工作面临的新形势和新要求,国家税务总局提出了“信息管税”是全面提高税收征管水平的必由之路,要充分利用信息技术辅助手段,从源头上降低征纳双方的信息不对称性,提高税收管理机制的完善程度,从而我国的提高税收征管水平。税务部门建设、开发信息化项目有利于充分利用信息资源,优化原有信息系统,保障和加固信息安全,完善、扩展应用软件功能,升级和更换软硬件产品,更好的提升税务部门工作效能。为确保税务部门信息化项目得到有效实施,取得预期的效果,税务部门应当在信息化项目中引入项目管理的方法,树立项目的风险管理理念,确保项目在开发及应用过程中的风险得到有效控制,从而确保项目圆满完成。信息化项目管理受许多因素影响,而项目管理人员对这些因素无法进行完全控制和预测,项目的过程和结果可能发生计划外的变化,这些变化都会给项目带来风险。因此,了解和掌握风险来源、性质和规律,实行有效的风险管理,预防和回避可能产生损失的风险,创造能够产生收益的风险,是项目管理的重要内容。为提高税务部门信息化项目建设的成功率,本论文通过对税务部门信息化项目组织结构、管理流程及真实案例的研究,结合相关理论文献分析税务信息化项目管理过程中的风险问题,提出现阶段税务部门项目风险控制的应对办法,以保证税务信息化项目在预算范围内能够按时、按质的顺利完成。M市税务局在实施信息化项目对项目的风险管理预计不足,没有完善的风险管理体系。论文将风险管理思想全面引入M市税务局的项目风险管理中,构建信息化项目风险管理体系,贯穿于项目规划期、开发期和运维期整个项目生命周期,同时构建信息化项目风险监控体系,进行风险识别、风险预警、监控风险进度及应对等。论文同时将构建体系引入实际项目,进行了实证研究。希望本文的研究能为税务部门信息化项目完善的风险管理与评价体系提供借鉴和参考。
【关键词】:税务部门 信息化 项目风险 风险管理
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F812.42
【目录】:
- 摘要4-6
- abstract6-12
- 第1章 绪论12-18
- 1.1 研究背景12
- 1.2 研究意义12-13
- 1.3 国内外研究现状13-16
- 1.3.1 国外研究现状13-15
- 1.3.2 国内研究现状15-16
- 1.4 研究方法与结构安排16-18
- 1.4.1 研究方法16
- 1.4.2 结构安排16-18
- 第2章 信息化项目的风险管理基础18-28
- 2.1 项目风险管理的相关概念18-21
- 2.1.1 项目与项目管理18-19
- 2.1.2 项目风险与项目风险管理19-20
- 2.1.3 税务信息化项目风险管理内涵20-21
- 2.2 项目风险管理的过程21-24
- 2.2.1 风险规划21
- 2.2.2 风险识别21-22
- 2.2.3 风险分析与评价22-23
- 2.2.4 风险处理23
- 2.2.5 风险监控23-24
- 2.3 项目风险管理的方法24-28
- 2.3.1 风险识别的主要方法24-25
- 2.3.2 风险评估的主要方法25-26
- 2.3.3 风险控制的主要方法26-28
- 第3章 M市税务局信息化项目管理工作介绍28-41
- 3.1 信息化项目管理部门组成28-29
- 3.1.1 税务信息化建设指导思想28
- 3.1.2 信息化工作领导小组的职责分工28-29
- 3.1.3 信息化工作领导小组办公室的职责分工29
- 3.2 信息化项目分类及特点29-35
- 3.2.1 信息化项目分类29-30
- 3.2.2 信息化项目特点30
- 3.2.3 M市税务局信息化项目30-35
- 3.3 信息化项目管理办法及流程35-37
- 3.3.1 信息化项目管理办法35
- 3.3.2 信息化项目管理流程35-37
- 3.4 M市税务局信息化项目管理的现状及存在问题37-41
- 3.4.1 风险管理意识淡薄39-40
- 3.4.2 风险管理组织不力40
- 3.4.3 风险管理制度及流程不规范40
- 3.4.4 风险应急管理不善40-41
- 第4章 M市税务局信息化项目风险管理与评价体系构建研究41-53
- 4.1 M市税务局信息化项目主要风险的分析与评估41-43
- 4.1.1 项目风险统计41-42
- 4.1.2 项目风险识别与分类42-43
- 4.2 M市税务局信息化项目风险管理应对举措43-53
- 4.2.1 增强全员项目风险管理意识43-45
- 4.2.2 完善项目风险管理组织45-46
- 4.2.3 构建信息化项目生命周期的风险管理模型46-48
- 4.2.4 构建信息化项目风险监控体系48-53
- 第5章 税务部门信息化项目风险管理与监控体系的实践53-58
- 5.1 存量房买卖缴税系统开发项目应用生命周期风险管理体系..425.1.1 项目规划期风险管理与评估体系应用53-55
- 5.1.2 项目开发期风险管理与评估体系应用54-55
- 5.1.3 项目运维期风险管理与评估体系应用55
- 5.2 存量房买卖缴税系统开发项目应用项目监控体系55-56
- 5.2.1 进行风险识别55
- 5.2.2 建立风险预警机制55-56
- 5.2.3 监控项目进度及风险应对56
- 5.3 结语56-58
- 参考文献58-62
- 后记及致谢62
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,本文编号:1030002
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