粮食市场化视角下农民收入补贴政策研究

发布时间：2017-10-17 22:29

  本文关键词：粮食市场化视角下农民收入补贴政策研究

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【摘要】：党的十四大以来,农业政策方针逐渐体现发挥市场经济调节作用这一特征,愈来愈重视将政府宏观调控与农产品市场经济相结合,保增长、促增收,实现农业现代化。而农业的发展离不开政府的帮扶和支持,农业支持政策是中国农业健康发展的“保护伞”。但是当前农业支持政策促产作用有限,具体实施过程中出现多种问题,实际效果并不理想,亟需引起社会各界关注和探讨。为进一步促进农业持续、稳定发展,有必要对未来农业支持政策进行相关研究分析。结合WTO规则和中国实情,探讨未来农民收入补贴政策的发展方向和最佳选择。基于这样的框架下,本文主要包括以下几个部分：一是当前农业支持政策实施效果与和农户认知情况,并定量分析粮食供给和最低收购价之间的相关性。调查发现,当前农业支持政策实施效果并不理想,存在农民认知误差。最低收购价在实施过程也显现出许多问题。通过建立多元线性回归模型发现,农业支持政策是引起当前粮食供求失衡的一个重要原因。二是是未来农民收入补贴政策制定目标。农民收入补贴政策直接目标是实现粮食供需平衡,间接目标是更好发挥市场调节作用、有效促进农业适度规模经营和体现农产品质量差异性。三是借鉴发达国家农业支持政策经验。美国和日本的实践经验证明了绿箱农业政策是未来农业政策的趋势和方向,其中日本的农协组织在农业政策实施和农业发展过程中发挥重要作用,中国需要借鉴和学习；韩国亲环境农业的健康发展表明未来中国农业应重视其多功能性和可持续性。四是具体农民收入补贴政策介绍。主要介绍直接支付补贴政策政策、老年农民提前退休补贴政策和亲环境农业直接补贴政策。其中直接支付标准为1120元／亩／年左右,老年农民提前退休补贴标准为371.42元／亩／年左右。亲环境农业直接补贴需要政府根据具体种植情况制定相关标准。五是相关政策建议。结合研究内容,提出相关政策建议主要有：加大财政补贴力度,提高农业补贴标准；建立粮食直接支付补贴政策实验试点,完善农业补贴政策体系；以户为单位,实现老年农民提前退休补贴政策,加快农业规模经营进程；发挥农业多功能性,实践亲环境农业直接补贴政策,补贴向家庭农场倾斜；进一步完善合作社机制,充分发挥农协协调作用；建立健全相关法律法规,实现农业补贴政策有法可依、有法必依。
【关键词】：农业补贴 收入补贴 供求平衡 农业规模经营
【学位授予单位】：安徽农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F323.8;F812.8
【目录】：

• 摘要3-4
• abstract4-8
• 1 引言8-14
• 1.1 选题意义与研究目的8-9
• 1.1.1 选题意义8
• 1.1.2 研究目的8-9
• 1.2 研究思路与方法9
• 1.2.1 研究思路9
• 1.2.2 研究方法9
• 1.3 国内外研究综述9-13
• 1.3.1 国内相关研究9-12
• 1.3.2 国外研究现状12-13
• 1.3.3 文献评述13
• 1.4 论文的创新之处与存在的不足13-14
• 1.4.1 存在的创新13
• 1.4.2 存在的不足13-14
• 2 相关概念与理论概述14-17
• 2.1 相关概念14
• 2.2 相关理论14-17
• 2.2.1 粮食市场化理论14-15
• 2.2.2 粮食安全理论15
• 2.2.3 农业支持理论15-16
• 2.2.4 收入补贴优势理论16-17
• 3 当前农业支持政策实施效果及问题分析17-23
• 3.1 当前农业支持政策实施效果及农户认知情况17-18
• 3.1.1 农业生产补贴政策实施效果及农户认知情况17
• 3.1.2 最低收购价政策实施效果及农户认可情况17-18
• 3.2 当前农业支持政策实施问题—以最低收购价政策为例18-19
• 3.3 国内粮食供给与最低收购价政策相关性分析19-22
• 3.3.1 当前国内粮食现状19-20
• 3.3.2 粮食供给与最低收购价之间相关性分析20-22
• 3.4 小结22-23
• 4 未来农民收入补贴政策设计目标23-26
• 4.1 农民收入补贴政策直接目标23
• 4.2 农民收入补贴政策间接目标23-26
• 4.2.1 更好发挥市场调节作用,提高农民收入23
• 4.2.2 有效促进农业适度规模经营23-25
• 4.2.3 体现农产品质量差异性25-26
• 5 发达国家农业支持政策对我国的启示26-32
• 5.1 美国农业支持政策经验总结26-27
• 5.1.1 美国具体粮食调控举措26-27
• 5.1.2 美国农业支持政策效果27
• 5.2 日本农业支持政策经验总结27-28
• 5.2.1 日本具体粮食调控举措27-28
• 5.2.2 日本农业支持政策效果28
• 5.3 韩国农业支持政策经验总结28-29
• 5.3.1 韩国具体粮食调控举措28-29
• 5.3.2 韩国农业支持政策效果29
• 5.4 各发达国家农业支持政策对我国的启示29-32
• 5.4.1 美国农业支持政策对我国的启示29-30
• 5.4.2 日本农业支持政策对中国的启示30
• 5.4.3 韩国农业支持政策对中国的启示30-32
• 6 未来农民收入补贴政策设计32-38
• 6.1 直接支付补贴政策32-34
• 6.1.1 直接支付补贴政策内涵及目标32-33
• 6.1.2 直接支付补贴政策的必要性和可行性33
• 6.1.3 直接支付补贴政策的实施方案33-34
• 6.2 老年农民提前退休补贴政策34-35
• 6.2.1 老年农民提前退休补贴政策的内涵和目标34
• 6.2.2 老年农民提前退休补贴政策的必要性和可行性34-35
• 6.2.3 老年农民提前退休补贴政策的实施方案35
• 6.3 亲环境农业直接补贴政策35-38
• 6.3.1 亲环境农业直接补贴政策的内涵和目标35-36
• 6.3.2 亲环境农业直接补贴政策的必要性和可行性36
• 6.3.3 亲环境农业直接补贴的实施方案36-38
• 7 全文总结和政策建议38-41
• 7.1 全文总结38
• 7.2 政策建议38-41
• 参考文献41-45
• 附件一：小麦种植面积及其各变量具体数据45-46
• 附件二：农业政策现状调查问卷46-48
• 致谢48-49
• 个人简介49-50
• 在读期间发表的学术论文50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 陈新建;董涛;;影响农户规模经营意愿的市场风险因素分析——基于广东水果种植农户的调查[J];价格理论与实践;2014年04期

2 凌莎;;农户规模经营意愿及其影响因素——基于全国26个省区的抽样问卷调查的思考[J];农村经济;2014年04期

3 王强;;我国农地规模经营问题研究综述[J];中国外资;2014年04期

4 贺书霞;;外出务工、土地流转与农业适度规模经营[J];江西社会科学;2014年02期

5 罗必良;李玉勤;;农业经营制度:制度底线、性质辨识与创新空间——基于“农村家庭经营制度研讨会”的思考[J];农业经济问题;2014年01期

6 张士云;江激宇;栾敬东;兰星天;方迪;;美国和日本农业规模化经营进程分析及启示[J];农业经济问题;2014年01期

7 丁志帆;刘冠军;;家庭农场是我国农业现代化发展的现实选择[J];农业经济;2014年01期

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本文编号：1051403