慈善捐赠支出的税收政策研究.pdf全文

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湖南大学 硕士学位论文 慈善捐赠支出的税收政策研究 姓名:黄石亮 申请学位级别:硕士 专业:财政学 指导教师:谭光荣 20090425硕士学位论文 摘 要 慈善事业的发达程度是一个社会文明进步的标志,是实现社会主义和谐社会 的基础之一。慈善捐赠体现了帕累托改进,可以使整个社会的福利得到提高;慈 善捐赠弥补公共领域的政府缺位,可以考虑少数人的多样化需求;作为“第三次 分配的慈善捐赠有利于调节收入分配,缩小贫富差距,缓解社会矛盾:慈善捐 赠作为约翰斯通的高等教育成本分担理论中的重要部分缓解了全球性高等教育财 政危机。随着慈善事业的兴起,慈善组织被认为是克服“政府失灵和“市场失 灵的一种制度创新。但是,同“政府失灵’’和“市场失灵一样,非政府组织 有其固有的局限性,这种局限性被称为“志愿失灵”。正是由于这样的“志愿失 灵”,慈善捐嗜需要政府的介入和支持,而税收作为政府的重要手段常常发挥重要 作用。由于非政府组织的“志愿失灵,慈善捐赠需要政府的介入和支持,而税收 作为政府的重要手段常常发挥重要作用。 慈善事业包含捐赠人和受赠人两个方面,税收政策也可以分为捐赠和受赠两 个部分。本文研究范围仅限于对于慈善捐赠支出的税收政策,且主要涉及的是所得 税政策。本文没有像以前的研究文献一样,承认了税收对于捐赠的激励作用,而 是从理论角度证明了所得税政策对于捐赠是有激励作用的。由于相关数据收集困 难,本文主要利用张馨、施文泼、曹洪彬在年第六届中国经济学年会投稿论 文《我国公司捐赠的实证研究》的相关结论,我国公司捐赠的税收价格越低,捐 赠数额越高,且这种税收价格弹性很大,即我国公司捐赠受税收价格的影响相当 敏感。在充分证明所

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