韩国政府采购制度研究

发布时间：2017-10-23 00:17

  本文关键词：韩国政府采购制度研究

  更多相关文章： 韩国 GPA协议 政府采购

【摘要】：韩国是亚洲较早实行集中采购的国家之一,在集中采购的基础上韩国政府逐渐开始建立和完善本国的政府采购法律制度,并通过缔结条约或加入贸易谈判的方式不断扩大本国所占有的政府采购市场份额,消除与其他国家之间的政府采购贸易壁垒。非常值得一提的是韩国在1994年加入WTO政府采购协议(即GPA协议)之后,积极吸收GPA协议的相关内容,并立法颁布了专门的法律文件,专章规定了政府采购主体、客体和程序等内容,完成了与GPA协议的合理对接。此举不但保障了政府采购制度的平稳运行,而且切实提高了韩国在国际政府采购市场的占有率,也大大增强了韩国企业在政府采购市场的国际竞争力。中国在加入WTO时就承诺会尽早加入GPA协议,而中国也在就加入GPA协议进行积极地谈判,此时研究韩国政府采购制度以及韩国加入GPA协议后与GPA进行衔接所产生的一系列问题,对我国的政府采购制度发展大有裨益。本文将从五个部分对韩国政府采购制度进行研究,主要内容如下:第一部分:政府采购制度和GPA协议概述。此部分主要分析了政府采购相关的概念和政府采购的主要特征以及政府采购与国际贸易的关系。因政府采购对国际贸易的重要影响引出对GPA协议的分析,此部分将分析GPA协议的发展历程,对GPA协议进行简介,结合韩国加入GPA协议的过程来理清韩国政府采购制度的发展脉络。第二部分:韩国政府采购制度概述。此部分着重介绍韩国政府采购相关制度的设置和构成,并对韩国的政府采购制度的内容进行简介,而后对其内容进行简要评价,为后文分析具体的制度打下基础。第三部分:韩国政府采购实体研究。韩国政府采购相关实体问题主要集中在政府采购主体、客体、门槛价和适用例外。本部分均以GPA协议为出发点,对GPA协议进行分析和评价。随后分析韩国加入GPA协议之前国内法与GPA协议规定的不同之处,以探究韩国对本国所做出的调整,从而寻求调整国内政府采购制度与GPA协议衔接的合理方法,便于为我国所借鉴。政府采购的主体主要包括中央采购主体、地方采购主体和其他企业采购主体;客体包括包括货物、服务和工程;门槛价和适用例外GPA协议和韩国法律均有不同规定,韩国面对与GPA协议的差异均作出了制度上的修订。第四部分:韩国政府采购程序研究。程序问题是政府采购制度的核心,GPA协议和韩国国内制度的相关规定亦有不同。因此本文将以实施程序、救济程序为主要切入点对韩国政府采购制度进行阐释和分析,仍然立足于韩国政府采购制度与GPA协议的差异,观察韩国对差异所作出的让步和妥协,从而找出与GPA协议进行制度衔接的方式。第五部分:韩国政府采购制度对中国政府采购制度之启示。文章最后在采购法律体系、采购目标和原则、采购适用范围、采购程序和方式、采购机构等方面对中国政府采购制度提出了改进意见,力图使我国在不断完善本国政府采购制度的同时,争取早日加入GPA协议,参与政府采购国际竞争,提高中国在政府采购国际市场的占有率。
【关键词】：韩国 GPA协议 政府采购
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D931.26;DD912.2;D996
【目录】：

• 内容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-12
• 一、政府采购制度和GPA协议概述12-18
• （一）政府采购制度概述12-16
• （二）GPA协议概述16-18
• 二、韩国政府采购制度概述18-21
• （一）韩国政府采购法律制度构成简介19-20
• （二）韩国政府采购法律内容和评价20-21
• 三、韩国政府采购实体规则研究21-27
• （一）韩国政府采购主体适用范围21-24
• （二）韩国政府采购客体适用范围24-25
• （三）韩国政府采购采购限额标准25-26
• （四）韩国政府采购适用例外26-27
• 四、韩国政府采购程序规则研究27-33
• （一）韩国政府采购方式28-29
• （二）韩国政府采购程序29-31
• （三）韩国政府采购救济机制研究31-33
• 五、韩国政府采购制度对中国之启示33-39
• （一）建立健全相关法律体系33-34
• （二）确保价值目标和基本原则的统一34-35
• （三）政府采购适用范围的确定35-36
• （四）采购方式和采购程序合理化36-37
• （五）采购机构设置合理化37-38
• （六）完善质疑投诉机制和争端解决机制38-39
• 结语39-40
• 参考文献40-43
• 致谢43

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本文编号：1080743