事权与支出责任视角下的地方税体系建设

发布时间：2017-11-01 06:09

  本文关键词：事权与支出责任视角下的地方税体系建设

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【摘要】：本文将地方政府提供的公共服务分为三种类型,并通过对事权、支出责任、财权、财力的区分明确地方税在地方政府收入中的定位,在分析2015年我国全口径预算体系中地方政府各类收入所占比重及其结构的基础上,从事权和支出责任匹配的角度剖析了地方政府财政困难的成因,并提出了地方税体系建设的基本思路。
【作者单位】： 中国社会科学院财经战略研究院;
【关键词】： 地方税 事权 支出责任 财权 财力
【基金】：中国社会科学院创新工程项目“深化财税体制改革与建立现代财政制度研究”(项目编号:2016CJY001)的阶段性成果
【分类号】：F812.42
【正文快照】： 党的十八大报告明确提出了“构建地方税体系”的要求,十八届三中全会将“完善地方税体系”与“逐步提高直接税比重”并列作为深化税收制度改革的两项基本任务。《“十三五”规划纲要》则进一步将“完善地方税体系”与“中央地方事权和支出责任划分”、“增强地方发展能力”、

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