公共财政体制下的地方税体系研究.pdf 全文

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中国海洋大学 硕士学位论文 公共财政体制下的地方税体系研究 姓名:武长刚 申请学位级别:硕士 专业:公共管理 指导教师:张勤生 20080607公共财政体制下的地方税体系研究 捅要 实行“分税制’’财政改革以来,地方税收系统一直在平稳的运行,它在地方 经济持续发展中起到了积极的作用,但是由予年的财政税收体制改革着重 于解决中央财政收入的低水平和以前财政收入和支出的难点,而很少关注地方税 收体系的建设,现在运行的地方税收体系是不标准的、不科学的,并且已经明显 落后予经济的发展,这已经影响到税收在地方经济发展中所起到的重要影响和积 极有效的调整作用,基于以上原因,选择了公拭财政体制下的地方税体系进行重 点研究。 论文采用了理论研究方法、实证研究方法、对比分析的方法。在论文写作中 查阅了大量的著作和文章,通过对公共财政理论的分析,找出地方税体系的理论 依据:对现代发达国家的财政和地方税进行对比研究,阐述其可借鉴之处;引用 大量数据,事实分析我国地方税体系存在的润题和原因。 本研究认为:当前我国地方税体系的改革完善要按照社会主义市场经济的要 求,借箍国外地方税体系建设经验,根据经济改革形势的需要,在充分考虑我国 各地区经济发展的不平衡、收入水平参差不齐的实际情况的基础上,建立起符合 地方经济发展和社会稳定需要的地方税体系。在此过程中因遵循我国国情原则、 税权、财权与事权基本统一的原则、效率兼顾公平原则、法定原则,确立税收在 地方政府收入中的主体地位。 适度分权,将必要的税权赋予建方,并通过完善麓税收法律体系规范税权划 分,确立中央适当集中与地方分级管理相结合的模式。 当前地方税应以营业税为主体税种,辅以城建

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