“一事一议”财政奖补政策变迁:情境认知、渐进调适及路径优化

发布时间：2017-11-05 13:07

  本文关键词：“一事一议”财政奖补政策变迁:情境认知、渐进调适及路径优化

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【摘要】："一事一议"政策制定和调整已历经十多年,实现了从村庄范围内农民自主筹资筹劳到各级政府财政资金予以奖补的变迁。在这一过程中,不同历史时段的特定情境认知成为政策变迁的基本动力,而渐进调适则成为政策变迁的推动方式,在进一步更新情境认知和渐进发展的基础上,"一事一议"财政奖补政策可以发挥农民民主决策和管理的优势,进一步承接下乡的资源并完全剥离农民筹资筹劳,不断满足村级公益事业的需求并推动农村基层民主建设进程。
【作者单位】： 南京农业大学公共管理学院;
【基金】：江苏省社科规划项目“江苏农村的治理现代化研究”(2014XM016) 江苏高校哲社重点项目“社会治理创新的价值研究”(2015ZDIM012)
【分类号】：F812.8
【正文快照】： 税费改革之前,村级公益事业的开展主要依靠农民的制度外自筹,也即以“三提五统”中公积金和公益金的方式进行筹资,以义务工和积累工的形式进行筹劳。税费改革后,筹资和筹劳的制度通道被截断,导致村级公益事业难以得到有效保障,针对这一状况,“一事一议”作为一项创新政策被提

【参考文献】

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本文编号：1144295