财政分权视角下地方政府科技支出的标尺竞争——基于265个地级市的实证研究

发布时间：2017-11-14 00:17

  本文关键词：财政分权视角下地方政府科技支出的标尺竞争——基于265个地级市的实证研究

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【摘要】：地方政府在科技领域的支出比重呈现整体上升趋势,这似乎与中国式财政分权体制下地方政府"重经济,轻科教文卫"的先验结论相悖。通过地方政府科技支出行为的时空间特征描述,构建了2003-2013年中国265个地级市的动态空间面板模型。研究结果表明:地方政府的科技支出策略具有显著的延续性,但同比上升幅度有限。尽管财政分权制度抑制了地方政府对科技研发的投资热情,但是地方财政科技支出比重有小幅增加,这完全是因为地方政府模仿互补的标尺竞争策略。此外,地方政府竞争对财政分权带来的科技支出结构扭曲具有显著的反向调节作用。在经济新常态下,地方政府应当从科技支出视角完善政府经济职能,深化财政制度改革,纠正财政支出结构扭曲。
【作者单位】： 重庆大学经济与工商管理学院;重庆理工大学会计学院;
【基金】：教育部新世纪优秀人才支持计划项目“经济不平等与环境质量”(NCET-10-0883) 重庆市研究生科研创新项目“分税制改革、公共资本配置与地区经济收敛”(CYB14004)
【分类号】：F812.45
【正文快照】： 一、引言及文献回顾 党的十八届三中全会将深化科技体制改革作为进一步落实改革开放部署,实现创新驱动发展战略的重要内容。这对于激活全社会创新活力、加快政府职能转变、提高科技创新管理水平具有重大的指导意义。中国经济保持平稳快速增长,科技进步起到了至关重要的作用。

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本文编号：1183032