盘活财政存量资金研究

发布时间：2017-11-21 17:07

  本文关键词：盘活财政存量资金研究

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【摘要】：本文以盘活财政存量资金为研究对象,主要回答了三个问题:一是财政存量资金的形成原因;二是盘活财政存量资金的现状;三是如何盘活财政存量资金。全文分为六章,具体内容如下:第一章是绪论。主要分析选题背景和研究意义,并对现有研究文献进行综述。第二章是盘活财政存量资金的相关理论分析。在分析资金和财政存量资金的概念、分类和作用的基础上,重点论述了盘活财政存量资金的必要性和意义。第三章是财政存量资金的现状与形成原因。在介绍我国财政存量资金规模的基础上,重点分析了财政存量资金的形成原因,包括预算编制前的体制缺陷、预算编制中的制度与方法缺陷、预算执行中的不足、预算执行后的审查与评价不足。第四章是盘活财政存量资金的实践与探索。主要介绍了盘活财政存量资金的相关政策,云南、山东和青海三省的做法。不难发现,虽然中央、地方出台了多项文件盘活财政存量资金,并进行了广泛地实践,取得了一定成效,但现有文件和实践均存在一定缺陷,需要继续完善。第五章是美国激活“闲置公共资金”的做法与经验借鉴。主要介绍了美国联邦政府国库现金管理和预算管理全流程的做法。通过分析,可以发现很多值得我国借鉴的地方,为我国盘活财政存量资金工作提供一定指导。第六章是盘活财政存量资金的政策建议。盘活现有财政存量资金的建议有:完善相应的政策措施、保证财政存量资金及时收回并支出、加强国库现金管理、推广地方先进做法。减少新增财政存量资金的建议有:完善预算编制前的体制机制、完善预算体系和编制方法、提高预算编制科学性和准确性、规范预算执行、加强预算公开、预算监督和绩效管理。
【学位授予单位】：中国财政科学研究院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.2

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本文编号：1211645