大国财政视野中的跨年度预算平衡机制
本文关键词:大国财政视野中的跨年度预算平衡机制
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【摘要】:跨年度预算平衡机制需要区分权宜性选择和长期性制度安排的不同维度,来做出相应的内涵界定。同时,还应关注经济周期的非对称性、预算决策者的道德风险、经济周期判断的滞后性以及相关周期错配等问题。就中国这样的单一制大国而言,中央与地方的财政关系更接近于公司治理结构中的"总分公司"构架,其跨年度预算平衡机制的构建,也不能采用"一刀切"的方式,而应针对不同财政层级的具体情况,做出因地制宜的相机性规定。
【作者单位】: 南开大学;
【基金】:国家社科基金重大项目“我国预算绩效指标框架与指标库建设研究”(12&ZD198);国家社科基金项目“我国预算制度的演化与改进研究”(12BJY134) 南开大学百名青年学科带头人培养计划 天津市高等学校创新团队培养计划资助
【分类号】:F812.3
【正文快照】: 在新一轮中国政府预算管理改革中,跨年度预算平衡机制已成为一个日益受到关注的现实财政话题。目前的预算决策过程和财政政策作用机制,更多侧重于年度预算的平衡结果与赤字规模,这容易助长预算决策的短期行为倾向,而忽视了财政预算安排的中长期可持续性。通过构建跨年度预算平
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