“十三五”我国财政投资决策失误问责机制前瞻研究

发布时间：2017-12-08 01:32

本文关键词：“十三五”我国财政投资决策失误问责机制前瞻研究

【摘要】：财政是国家治理的基础和重要支柱，，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。投资是拉动我国经济发展的三驾马车之一，其重要性可见一斑。改革开放以来，我国通过财政投资等手段，国民经济快速发展，取得了举世瞩目的巨大成就，但是也面临着严重的财政投资决策失误问题。党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的新命题，而国家治理体系的现代化，离不开财政制度的现代化；建立现代财政制度，需要不断推进依法治国。党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的决定，提出建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，这意味着财政投资决策及其失误问责将全方位纳入法治化轨道。中央文件也曾多次提及建立和完善财政投资决策失误问责机制，这也是建设责任政府和服务型政府的题中应有之义。论文分析了当前我国财政投资决策失误的严重后果，指出了我国财政投资决策失误问责机制缺失的问题。论文通过详细总结“七五”到“十二五”期间我国财政投资决策失误的教训以及我国现有的相关规制的不健全等问题，借鉴发达国家在财政投资决策失误问责实践方面的经验，有针对性地运用顶层设计思想提出建立和完善“十三五”我国财政投资决策失误问责机制的对策建议。全文共分七部分：第一章，绪论。从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度，介绍了论文研究的必要性、重要性，旨在实现财政投资决策失误问责的制度化、法治化，并介绍了论文的研究方法，对国内外关于财政投资决策以及决策失误问责机制进行了系统的梳理和评论。第二章，财政投资决策失误相关问题的厘定。对财政投资相关的基本概念（包括财政投资的概念、特征）以及财政投资决策失误及其问责机制进行了详细的梳理和厘清。第三章，研究的基础理论依据。对财政投资决策失误问责的理论基础：有限政府理论、公共选择理论以及马克思主义的问责思想等进行系统的分析，为下文的进一步走向提供支撑。第四章，我国财政投资决策失误问责机制供给问题及归因分析。结合我国目前有关财政投资决策失误问责的相关规制进行梳理、分析，得出存在的具体问题，并分析问题的原因所在。第五章，发达国家财政投资决策失误问责实践的启示。对发达国家在财政投资决策失误问责实践方面取得的实质性经验进行分析和借鉴，重点分析发达国家财政投资决策问责的理念以及其他切实可行的经验。第六章，学习和运用顶层设计思想对建立并完善我国财政投资决策失误问责机制提出对策建议。对策建议着眼于可行性、系统性和前瞻性。第七章，结语。对全文的主要内容作进一步的提炼和总结，并指出有待进一步研究的问题。
【学位授予单位】：东华大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.2

【参考文献】

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