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财贸 睛年第期
财政信息公开与财政透明度:理念、规则与国际经验
赵 倩
内容提要:财政透明度是现代公共管理的必然要求,也是保障政府履行财政受托责任的
必由之路。财政信息公开是财政透明度的本质规定和重要内容,是保障社会公众知情权的必
然要求。本文旨在通过财政透明度的视角,就财政信息公开的有关问题进行论述。首先在明
确界定财政信息公开的基础上,指出财政信息公开要有一定的“度”,应遵循一定的及时性与
频率;然后梳理国际组织有关财政数据信息公开的基本标准,考察美国和澳大利亚等成熟市
场经济国家财政数据信息公开的有益经验。在此基础上,立足我国国情,提出进一步推进财
政信息公开、提高财政透明度的相关政策建议。
关 键 词:财政信息 信息公开 财政透明度
作者简介:赵 倩,中国人民大学财政金融学院 级博士研究生, 。
中图分类号:文献标识码: 文章编号: ? ?
一
、
财政信息公开的界定
财政信息公开是指财政机关在确保不影响财政管理目标的实现、危害国家安全、造成社会恶劣影响
以及侵犯经济社会活动主体合法权益等前提下,向社会公众或依申请向特定个人或组织及时、快捷地公
开有关信息,具体包括纳入财政活动的政府机构范围、政府财政职能、财政管理的规章制度和文件、财政
政策和发展规划、财政预决算报告、政府财务报告、财政数据等信息。按照国际货币基金组织? , 《财政透明度手册》的规定,财政信息公开的主要内容、公布方式和审查监督
通常遵循如下具体规范:明确政府职责和管理框架。主要包括披露政府部门的结构和管理职能,财
政管理的法律、法规和行政框架。在财政政策的设计和实施过程中,明确政府范围和财政管理框架是明
确政府职责的重要
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,本文编号:129764
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