税收分享制度的他国镜鉴与引申

发布时间：2017-12-20 09:08

  本文关键词：税收分享制度的他国镜鉴与引申　出处：《改革》2016年04期 　论文类型：期刊论文

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【摘要】：运用软预算约束理论,通过对中国和德国的税收分享制度的分析,指出德国的税收分享转移支付由于内置了均等化政策,导致严重的负激励和软预算约束问题,德国均等化的代价是巨大的。中国的税收返还制度将均等化政策分离给了一般性转移支付,从而规避了这一问题,中国的转移支付体系是优于德国的。中国应当保留而不是取消税收返还制度,并对其进行纵深设计。
【作者单位】： 重庆社会科学院公共政策研究部;
【基金】：国家社会科学基金资助项目“硬化预算约束下的一般性转移支付增长机制研究”(批准号:14BJY158)
【分类号】：F812.42
【正文快照】： 在财政转移支付的设计过程中,一个重要的问题是如何处理好激励问题和软预算约束。近年来,对政府间转移支付所产生的激励问题的探索揭示了世界范围内分权国家面临的新挑战——地方政府可能会努力寻求来自中央的更多收入的机会主义行为。针对分税制以来对中国税收返还制度的争论

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本文编号：1311525