PPP项目管理、地方政府债务风险及化解
本文关键词:PPP项目管理、地方政府债务风险及化解 出处:《现代管理科学》2017年05期 论文类型:期刊论文
【摘要】:近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[Abstract]:In recent years, the government has vigorously promoted the PPP project, but the policy objectives are not clear, and in the actual operation, the financing function of the PPP project is emphasized. The PPP project is regarded as one of the main ways to resolve the local debt. The dislocation of the policy objective may distort the decision-making behavior of the relevant parties of the PPP project. This paper analyzes the case study of the water supply PPP project in a county of N province. It is considered that the pseudo-#en0# project aimed at resolving the government debt is just the postposition and recessive of the debt risk. It is suggested that the positioning of the PPP project be clarified, the approval of the PPP project should be standardized, and the environment of the PPP project should be optimized.
【作者单位】: 中国人民大学公共管理学院;
【基金】:国家社会科学基金重点项目(项目号:12AGL005)
【分类号】:F283;F812.5
【正文快照】: 一、PPP项目概述PPP模式(Public-Private-Partnership)被译为政府和社会资本合作模式。根据财政部相关文件的定义,PPP模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,通常由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,政府部门负责基础设施及公共服务价
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