2 政府间税收分权的配置选择和财政影响(精选).pdf 全文免费在线阅读
发布时间:2016-10-18 17:13
本文关键词:政府间税收分权的配置选择和财政影响,由笔耕文化传播整理发布。
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政府间税收分权的配置选择和财政影响3吕冰洋 内容提要:长期以来,在财政分权领域,税收分权研究没有引起足够的重视。本文归纳和比较了中央政府和地方政府关于税权配置的四种契约形式:定额合同、分成合同、分税合同和代征合同。分别研究在地方财政、中央财政和国家财政收入最大化目标下,中央政府和地方政府关于税收努力和最优税权配置选择的三个命题,说明中央政府在选择政府间税收分权形式时,时常面临加强中央财政收入集中与扩大国家财政收入规模的一对矛盾。1994 年分税制改革蕴含的政府间税收分权契约变化,是由财政包干制下的分成合同和定额合同为主的税收分权,向分税制下分税合同为主的税收分权转变。这是推动十多年来中国税收高速增长、且使中央财政集中程度保持稳定的重要原因。关键词:财政分权 分成合同 分税制3 吕冰洋,中国人民大学财政金融学院,邮政编码:100872 ,电子信箱:lvbyang @gmail. com。本文是教育部重大攻关课题“税收对国民收入分配调控作用研究”(项目号:08JZD0012) 和国家社会科学基金重大项目“贯彻落实科学发展观与深化财税体制改革研究”(项目号:07&ZD012) 的阶段性成果。作者感谢匿名审稿人提出的中肯意见。一、引 言自 1994 年底分税制改革以来,中国税...
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本文编号:145001
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