社会成本视角下粮食规模经营补贴政策优化策略研究

发布时间：2018-02-01 11:36

本文关键词： 粮食规模经营社会成本补贴政策　出处：《经济纵横》2017年08期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：基于我国粮食生产规模与效率同步提升的视角,以粮食生产规模扩张的社会成本概念厘清公共财政补贴与市场主体分担的责任边界,系统分析社会成本指向下粮食规模经营补贴的现实偏差与问题。研究表明,进一步促进我国粮食规模经营,必须明确规模生产补贴目标,构建成本分担机制;明晰规模经营培育成本,强化规模生产行为;实施社会成本补贴标准,促进补贴效能增进;建立成本责任监督机制,提高财政补贴绩效。
[Abstract]:Based on the perspective of simultaneous improvement of grain production scale and efficiency in China, this paper clarifies the boundary of responsibility between public financial subsidies and market subjects by the concept of social cost of grain production scale expansion. This paper systematically analyzes the realistic deviation and problems of grain scale operation subsidy under the direction of social cost. The research shows that to further promote grain scale management in China, we must make clear the goal of scale production subsidy and construct the cost sharing mechanism. Make clear the cultivation cost of scale management and strengthen the behavior of scale production; Implement the standard of social cost subsidy and promote the effectiveness of subsidy; Establish cost responsibility supervision mechanism to improve financial subsidy performance.
【作者单位】：湖南农业大学经济学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“粮食主产区粮食生产规模与效率同步提升的机理及其实现途径研究”(编号:15BJY094) 湖南省研究生科研创新项目“湖南省粮食规模种植的效率与实现途径研究”(编号:CX2016B287)的成果
【分类号】：F326.11;F812.8
【正文快照】： 我国自免征农业税并实施种粮补贴以来,粮食生产实现“十二连增”,综合能力显著提高。然而,当前农业农村发展的内外环境变化,引发许多新矛盾、新问题。[1]实施多年的“三项补贴”政策效能逐步降低,甚至产生激励扭曲现象。[2]回溯农业补贴政策轨迹,的确存在粮食补贴政策不同目标

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