京津冀协同发展的财政体制:一个框架设计

发布时间：2018-02-02 18:23

  本文关键词： 京津冀协同发展 区域经济发展 财政体制　出处：《改革》2015年08期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：区别于以往行政合作主导区域发展的模式,京津冀协同发展的顶层设计应引入财政合作的思维。作为区域财政活动和财政制度的协同机制,财政合作嵌入到京津冀协同发展的逻辑一方面来自对行政合作的权力关系和利益关系的拓展,另一方面来自京津冀协同独特的尺度特征、路径特征和结构特征。吸收现有区域合作中财政合作的成熟经验,京津冀协同发展可以尝试通过建立财政收支协同机制、引入横向转移支付制度和完善公私合作伙伴关系以支撑府际协作,推动京津冀区域的快速均衡发展。
[Abstract]:Different from the previous pattern of administrative cooperation leading to regional development, the top-level design of Beijing-Tianjin-Hebei cooperative development should introduce the thinking of fiscal cooperation and act as a synergistic mechanism of regional financial activities and financial system. The logic of financial cooperation embedded in the cooperative development of Beijing-Tianjin-Hebei on the one hand comes from the expansion of the power and interest relations of administrative cooperation, on the other hand, it comes from the unique yardstick characteristics of Beijing-Tianjin-Hebei coordination. Path characteristics and structural characteristics. Absorb the existing regional cooperation in the financial cooperation of mature experience, Beijing-Tianjin-Hebei coordinated development can try to establish fiscal revenue and expenditure coordination mechanism. The introduction of horizontal transfer payment system and the improvement of public-private partnership to support inter-governmental cooperation and promote the rapid and balanced development of Beijing-Tianjin-Hebei region.
【作者单位】： 中央财经大学财经研究院;北京师范大学政府管理学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“我国省级政府权力空间配置制度研究”(批准号:12CGL085) 北京市社会科学基金研究基地项目“引领京津冀公共服务协同发展的财政合作机制研究”(批准号:14JDJGB2004)
【分类号】：F812.7
【正文快照】： 京津冀协同发展的思路由来已久,但无论是1982年《北京城市建设总体规划方案》的双重“首都圈”设想,还是1996年《北京经济发展战略研究报告》的“首都经济圈”方案似乎都未能真正对区域资源进行有效整合。一方面,京津冀地区经济发展速度落后于长三角地区和珠三角地区,区域内经

【参考文献】

相关期刊论文 前6条

1 赵志耘;吕冰洋;;财政投资的外溢效应分析[J];财贸经济;2007年10期

2 宗晓华;赵家章;;财政外溢下的地方政府公共服务提供——以教育为例[J];当代经济管理;2009年04期

3 崔晶;;都市圈地方政府协同治理:一个文献综述[J];重庆社会科学;2014年04期

4 陈瑞莲;论区域公共管理研究的缘起与发展[J];政治学研究;2003年04期

5 周业安,冯兴元,赵坚毅;地方政府竞争与市场秩序的重构[J];中国社会科学;2004年01期

6 王健,鲍静,刘小康,王佃利;“复合行政”的提出——解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路[J];中国行政管理;2004年03期

【共引文献】

相关期刊论文 前10条

1 张丽萍;王东月;;京津经济联合的相关分析[J];北京社会科学;2006年02期

2 张小明;刘慧灵;;区域经济一体化进程中行政区划改革与重构——以长江三角洲区域为例[J];北京科技大学学报(社会科学版);2009年02期

3 徐露辉;毛瑞福;;县级政府职能重构与公共服务型政府建设[J];北京理工大学学报(社会科学版);2008年01期

4 王宝明;詹丽靖;;我国区域经济合作中地方政府管理存在的问题及治理[J];哈尔滨市委党校学报;2006年06期

5 张义;宋日辉;;浅析城市营销中的政府营销能力[J];商业研究;2007年04期

6 厉敏萍;熊璋琳;;地方政府竞争对区域经济发展的效应[J];商业研究;2009年06期

7 李军超;;转型期我国市管县体制的反思及变革途径选择[J];成都行政学院学报;2008年02期

8 邵任薇;;论单中心和多中心治理理论及其对大都市区治理的启示[J];上海城市管理职业技术学院学报;2008年04期

9 章尺木;李明;;地方保护与合作:基于产业结构趋同的经济学[J];财经科学;2007年03期

10 金戈;;宏观调控下的地方政府官员晋升博弈分析[J];财经论丛;2009年02期

相关会议论文 前10条

1 翁国民;王林;;论招商引资模式的改进——从反补贴的角度分析[A];2008年度（第六届）中国法经济学论坛论文集（下）[C];2008年

2 赵会玉;;地方政府竞争与经济增长:基于省级面板数据的实证研究[A];2009年度（第七届）中国法经济学论坛论文集[C];2009年

3 王凤荣;高飞;;政府干预、企业生命周期与并购绩效——基于我国地方国有上市公司的经验数据[A];2012年度（第十届）中国法经济学论坛论文集[C];2012年

4 杨东铭;;现代城市病与地方政府治理策略路径研究——以深圳市为例[A];地方政府发展研究（第七辑2011）[C];2012年

5 杨东铭;;现代城市病与地方政府治理策略路径研究——以深圳市为例[A];2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C];2011年

6 吕志奎;;反思中国区域公共政策研究——缘起、现状与路向[A];首届青年中国公共行政学者论坛：反思中国公共行政学学术研讨会论文集[C];2007年

7 梁平波;;利用广西沿海港口优势 建设大型东盟物流中心[A];《提高驾驭市场经济能力 促进广西经济社会发展》论文集[C];2005年

8 陈锐;苗长虹;;第一章 中国可持续型城市群发展[A];中原城市群科学发展研究[C];2008年

9 徐争辉;;长三角区域一体化发展的政策实践经验及其对长株潭一体化的启示[A];湖南省经济学学会年会暨科学发展观与湖南经济协调发展研讨会论文集[C];2008年

10 付景涛;李明;;长株潭城市群地方政府的理性选择及其诱导[A];《两型社会建设与湖南管理创新》论坛论文集[C];2008年

相关博士学位论文 前10条

1 彭彦强;基于行政权力分析的中国地方政府合作研究[D];南开大学;2010年

2 赵聚军;中国行政区划改革的理论研究[D];南开大学;2010年

3 张健华;高校科技成果转化中的政府职能研究[D];南开大学;2010年

4 林洁;转型期我国县域政府管理创新研究[D];武汉理工大学;2010年

5 徐子青;区域经济联动发展研究[D];福建师范大学;2010年

6 唐志军;地方政府竞争下中国之“谜”的若干问题研究[D];东北财经大学;2010年

7 崔征;内陆落后地区县域经济突破的实证研究[D];吉林大学;2011年

8 钟响;政府公民间沟通的信息成本研究[D];华中科技大学;2011年

9 杨馥源;政府间关系与城市治理的研究[D];浙江大学;2010年

10 姜文仙;区域协调发展的动力机制研究[D];暨南大学;2011年

相关硕士学位论文 前10条

1 黄微;区域政府间合作的困境与对策研究[D];广西师范学院;2010年

2 张芳;地方政府间非合作博弈的机理及治理对策研究[D];湘潭大学;2010年

3 李科;两型社会建设中地方政府职能转变研究[D];湘潭大学;2010年

4 王文秀;我国地区市场分割成因与福利分析[D];山东大学;2010年

5 黄鹤;长吉图地区区域合作发展中的行政协调机制研究[D];东北财经大学;2010年

6 苏畅;中国地方政府由“经营企业”转向“经营辖区”的原因分析[D];浙江大学;2011年

7 冯桃桃;府际合作机制研究[D];西北大学;2011年

8 薛园园;当前中国地方政府治理模式研究[D];西北大学;2011年

9 朱航舟;我国区域公共物品的有效供给研究[D];西北大学;2011年

10 申曦;我国区域经济发展中的地方政府作用研究[D];西北大学;2011年

【二级参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 宋月红;行政区划与当代中国行政区域、区域行政类型分析[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1999年04期

2 吴国权,杨义群;通货紧缩时期国债的公共资本供给实效评估[J];财经科学;2003年02期

3 于天义;对积极财政政策淡出前的几点思考[J];财经理论与实践;2002年06期

4 郭庆旺,贾俊雪;财政投资的经济增长效应:实证分析[J];财贸经济;2005年04期

5 赵志耘,吕冰洋;财政赤字的排挤效应:实证分析[J];财贸经济;2005年07期

6 郭庆旺,赵志耘;论我国财政赤字的拉动效应[J];财贸经济;1999年06期

7 郭庆旺,吕冰洋,何乘材;积极财政政策的乘数效应[J];财政研究;2004年08期

8 周振鹤;行政区划史研究的基本概念与学术用语刍议[J];复旦学报(社会科学版);2001年03期

9 傅永超;徐晓林;;府际管理理论与长株潭城市群政府合作机制[J];公共管理学报;2007年02期

10 叶林;;新区域主义的兴起与发展:一个综述[J];公共行政评论;2010年03期

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 李福彬;建立街级财政体制 促进街委经济的发展[J];党政干部学刊;2000年03期

2 衡水市财政体制改革研究课题组;衡水市财政体制改革的基本思路[J];衡水师专学报;2000年01期

3 韩石利,赵学军;市级财政体制改革的基本思路[J];社会科学论坛;2000年05期

4 黄佩华;财政体制改革路有多远[J];中国改革;2000年06期

5 张弘力;政策篇 分税制小城镇财政体制改革的方向[J];中国改革;2000年12期

6 廖家勤;论如何构建公共财政体制[J];财贸研究;2000年06期

7 ;加快建立公共财政体制的重点[J];甘肃税务;2000年12期

8 贺俊安;新财政体制对民族地区经济社会发展的影响及对策[J];中共乐山市委党校学报;2000年04期

9 陈玉天;陈晶晖;;不断完善街道财政体制——北京市宣武区街道财政体制改革综述[J];中国财政;2000年10期

10 黄柏寿,陈庆杰,史军;建立与完善镇级财政体制的探索[J];财经论丛(浙江财经学院学报);2001年01期

相关会议论文 前10条

1 潘锦丽;;省管县财政体制对县域经济发展的影响[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集（下）[C];2011年

2 长春市财政体制改革领导小组;;关于改革市对区财政体制设想及建议[A];迎接新世纪——2000年长春市财政系统科研成果集锦[C];2000年

3 张世伟;;健全公共财政体制 建设服务型政府[A];湖北省行政管理学会2005年年会论文集[C];2005年

4 唐祖爱;喻佑云;;论我国中央与地方财政体制的变动及其政治意义[A];地方政府机构改革研究——湖北省行政管理学会1998年年会暨“积极推进地方政府机构改革”理论研讨会论文集[C];1998年

5 刘志广;;财政体制改革与双二元嵌合经济结构转型——对我国的经济结构转换的“财政社会学”分析[A];当代中国：发展·安全·价值——第二届（2004年度）上海市社会科学界学术年会文集 （中）[C];2004年

6 王学杰;;建立健全支持新农村建设的公共财政体制[A];社会主义新农村建设公共服务研究研讨会论文集[C];2007年

7 李振兴;;发展县域经济必须从省管县财政体制上寻求突破[A];湖南省县域经济研究会2008年年会论文集[C];2008年

8 孙玉栋;;公共财政管理体制改革的成绩、问题与对策[A];“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年

9 许卫国;;创新农村公共服务供给的财政体制[A];社会主义新农村建设公共服务研究研讨会论文集[C];2007年

10 傅光明;;湖北的省直管县——中部地区财政体制改革的探索与创新[A];县域经济发展与新农村建设研究——2007中国科协年会专题论坛暨第四届湖北科技论坛分论坛论文集[C];2007年

相关重要报纸文章 前10条

1 吴梅;我区改革完善对下财政体制[N];广西日报;2005年

2 贾康　傅志华　阎坤　李明;深化省以下财政体制改革[N];经济日报;2004年

3 孙国江 记者 赵彦东;我市区级财政体制改革取得可喜进展[N];鸡西日报;2005年

4 李毅 赵志东;河北试行县对乡两种财政体制[N];经济日报;2006年

5 中共广东省委常委、常务副省长 钟阳胜;完善公共财政体制与建设法治财政[N];南方日报;2006年

6 钟阳胜;完善公共财政体制与建设法治财政[N];人民日报;2006年

7 深圳商报记者　李怀今 通讯员　杨学海;第三轮市区财政体制运行良好[N];深圳商报;2006年

8 深圳商报记者　李怀今 通讯员　舒毓民;第三轮市区财政体制今年成功运行[N];深圳商报;2006年

9 记者 曹创威;改革财政体制 发展县域经济[N];运城日报;2006年

10 记者 李冬明　实习生 许海力;80个县(市)全部实行“省直管县”财政体制[N];江西日报;2009年

相关博士学位论文 前5条

1 李齐云;分级财政体制研究[D];厦门大学;2001年

2 杨德强;省以下财政体制改革研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

3 陈颂东;统筹城乡发展的财政体制与财政政策[D];华中科技大学;2006年

4 崔运政;财政分权与完善地方财政体制研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

5 田振刚;我国“小金库”问题研究[D];华中科技大学;2012年

相关硕士学位论文 前10条

1 赵艳杰;省直管县财政体制改革的路径选择[D];燕山大学;2012年

2 黎辉;“省直管县”财政体制改革的实践与反思[D];华东理工大学;2013年

3 凌学文;省管县财政体制对县域经济的影响[D];浙江大学;2008年

4 郭超;陕西省“省管县”财政体制研究[D];西北大学;2009年

5 汪宏伟;省以下财政体制问题研究[D];西北大学;2009年

6 郭玮;我国分级财政体制研究[D];山西财经大学;2006年

7 张敏瑜;我国区级财政体制失衡问题研究[D];西北大学;2011年

8 白婷;湖南省省直管县财政体制改革研究[D];湖南师范大学;2011年

9 刘铭;转轨时期的财政体制变革与创新研究[D];山东大学;2005年

10 廖群锋;湖南省分级财政体制运行研究[D];湖南大学;2005年

，

本文编号：1485174