加强PPP模式下政府资产与支出责任管控

发布时间：2018-02-22 12:46

  本文关键词： 支出责任 PPP模式 政府信用 资本方 合同期限 编制预算 债务风险 运营管理 地方政府 股权交易　出处：《中国财政》2017年17期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：正从资产管理上看,PPP模式中基于政企分开理念下的资产管理权和运营管理权分离是其最核心的机制设计之一。从支出责任上看,政府需要在合同期限内给予社会资本方合理付费,就有必要在编制预算时客观反映风险、预留空间,避免形成当前的"财政幻觉"及未来进行付费时恶化财政状况的局面。明晰PPP模式下政府的资产、支出责任和偿付义务,将资产负债主体合理匹配,对于防范和控制地方政府性债务风险具有重要意义。
[Abstract]:From the point of view of asset management, the separation of asset management power and operation management power based on the concept of separating government from enterprise is one of the most important mechanism designs in PPP mode. If the government needs to give social capital a reasonable fee during the contract period, it is necessary to objectively reflect the risks and reserve space when preparing the budget. Avoid forming the current "fiscal illusion" and worsening the financial situation when paying in the future. Make clear the government's assets, expenditure responsibilities and repayment obligations under the PPP model, and match the main body of assets and liabilities reasonably. It is of great significance to prevent and control the risk of local government debt.
【作者单位】： 中国财政科学研究院;
【分类号】：F283;F812.45

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本文编号：1524439