消费税划归地方税的利弊分析及改革建议

发布时间：2018-02-24 14:06

  本文关键词： 消费税 地方税 税制改革 利弊分析　出处：《地方财政研究》2016年10期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：关于如何构建和完善地方税体系,广大学者和政府相关部门历来都极为重视。"营改增"带来的新冲击,又将其推到了风口浪尖。2013年十八届三中全会召开前,国务院发展研究中心公布了"383"改革方案,提出了"按照消费地原则将国内消费税划为地方税"的改革建议。这一改革建议自从被提出以来,饱受争议。通过梳理该建议提出的背景并对其利弊进行分析,发现该改革建议虽然能够在一定程度上改善地方政府由于分税制和"营改增"造成的财政窘境,但同时也带来了更深层次的弊端。因此,从短期来看需要慎重落实这一改革设想。但从长远角度考虑,这一方案仍具有一定的理论价值和实践意义。
[Abstract]:As to how to construct and perfect the local tax system, scholars and relevant government departments have always attached great importance to it. The new impact of "management reform and increase" has pushed it to the top of the wave. Before the third Plenary session of the 18 Central Committee was held in 2013, The Development Research Center of the State Council has published the "383" reform plan, proposing the reform of "classifying the domestic consumption tax as a local tax according to the principle of the place of consumption." this reform proposal has been put forward since it was put forward. By combing the background and analyzing the pros and cons of the proposal, it is found that the reform proposal can, to some extent, improve the fiscal predicament of local governments as a result of the tax distribution system and the "increase in business management". But at the same time, it also brings the deeper malpractice. Therefore, it is necessary to carry out this reform plan carefully in the short term. However, from the long-term point of view, this scheme still has certain theoretical value and practical significance.
【作者单位】： 中央财经大学;
【分类号】：F812.42

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本文编号：1530511